【本報訊】修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》法案昨日起生效，社會綜合研究學會會長葛萬金認為，新《博彩法》倉卒立法，大大縮窄行業發展空間。此外，他希望政府藉賭牌重新競投的契機，推動完善博彩業的就業環境和職業發展空間，優化工作環境和各項職業保障；推動博企落實家庭友善措施，強化就業韌性以提高抗風險能力。從長遠計，尤其要完善博彩稅收分配制度，研究增加撥入社會保障基金的比例，並調撥資源成立「博彩從業員保障基金」，為有需要從業員提供支援。
葛萬金有感是次新《博彩法》制訂得很倉卒，法案中不少條款相信社會存有不少爭議，例如仲介人、衛星賭場等。經濟財政司司長李偉農強調：「社會共識就業是最大的民生」，法案條文是一般性訂定方向，在未來招標、開標、臨時判給，政府在磋商階段會以特區利益最大化作為原則，對於議員提及的內容亦會充分考慮。他認為在社會眾多爭議下，政府依然按照既定程序立法，坊間希望政府多聆聽社會意見。
他說，現時只是將法律修訂，但不少業界反映經營空間收窄，未來的博彩業還是澳門主流行業成疑，並直言「因太多限制，所以發展空間大大縮小」。
完善博彩業就業環境僱員權益
不少意見認為博企公司應優先聘用本地人。葛萬金指博彩莊荷、監場主任優先聘用本地人已足夠，「澳門人口少，若果我哋將所有職位留番本地人做，其他行業還有機會吸引到人才嗎？」因此，特區政府需要實際平衡各方形勢，例如引進一些人才或外勞幫助博彩業減輕成本，從而讓博彩業可持續發展。疫情衝擊下，本澳失業率高企，相信到疫情平息或經濟復甦時，行業均需不同類型人才推動經濟發展，「如果樣樣嘢（博彩）都話要保護，咁其他行業需唔需要保護？」
因此，葛萬金希望政府藉賭牌重新競投的契機，推動完善博彩業的就業環境和職業發展空間，優化工作環境和各項職業保障，推動博企落實家庭友善措施，強化就業韌性以提高抗風險能力。他又指在新、舊法規內暫未見到有關計劃措施，在僱員職涯中有更多發展，「我哋博彩受益多嗰陣，我哋員工可以得到咩？」希望政府在這方面多下工夫，保障員工技能推動博彩業發展的同時，也保障他們自身權益。
他又建議政府在經營業務法或新賭牌競投的條款中納入相關保障員工就業和職程薪酬等，解決行業就業瓶頸。長遠計，尤其要完善博彩稅收分配制度，研究增加撥入社會保障基金的比例，並調撥資源成立「博彩從業員保障基金」，為有需要從業員提供支援。
法案提到承批公司應承擔該有的社會責任，「唔係博企攞少少錢出嚟搞活動就係盡社會責任」，建議博企在場地上以廉價租賃予中小企、文創業等駐場發展，希望日後在競投規則和業務經營法列入這方面內容，支援各行業發展。另外，葛萬金促請政府在批合同訂定博彩收益百分比的監管機制，讓部分收益留在澳門發展，不應全數轉移至海外地區投資，此舉有助本澳不同行業和城市基建發展，也能讓博企最大地盡社會責任。