【本報訊】行政法院日前撤銷交通局不接納參與的士准照公開競投3間公司標書的決定，裁定3宗案件的被上訴行為均違反公開招標的程序規則。社會綜合研究學會會長葛萬金表示，事件比較罕見，評標過程中相信有人存在失職，希望政府對於類似開標評標程序加以檢討，建議邀請律師樓之類的獨立第三方提供法律意見，避免評標出現瑕疵。他並呼籲政府盡快對事件作出補救，建議由行政長官運用行政權力，增加150個的士牌照，13份標書如果全部都評為合資格均全部獲批牌照，減少不必要訴訟，令新的士盡快投入服務。
葛萬金表示，是次500個公司牌的士牌照於去年11月開標，至今年5月始批出10個公司牌照，每間公司經營50部的士，惟至今相關新的士仍未開始經營，坊間已經有不少疑問，尤其不少8年期的士牌照近日陸續到期，市面的士數量難以滿足旅遊業發展的需要。他說，交通事務局遲遲未公布10個新牌照營運，原來牽涉訴訟，過程中當局理應可向公眾說明因牽涉訴訟令新的士投入營運延後，現在當局工作的透明度明顯不足。
他續說，據早前報道指有本身中標的公司，因標書沒有頁碼等原因被取消資格，他坦言每個的士牌照涉及50輛的士，取消有關標書屬重大決定，評標委員會是否有詳細審慎考慮結果，以及有否徵詢交通局法律顧問意見再作出決定？作出有關決定後，現在遭涉及公司上訴，更獲法院裁定撤銷不接納3間公司標書的判決，評標過程相信有人存在失職致出現瑕疵，最終政府敗訴。
葛萬金指，評標程序理應非常嚴謹，是次事件比較罕見，肯定有人要負責，如何負責和問責有待政府決定。他希望政府日後對於類似的開標評標程序要加以檢討，建議除了局方法律顧問審查標書有否瑕疵或不符合標準外，可參考外國甚至香港，會邀請獨立第三方，例如律師樓協助評審工作，由他們提供法律意見，避免評標出現瑕疵。
倡運用特首權力因應增發150的士
另外，他指出：現在涉及的法律訴訟問題已經解決，當然交通事務局仍可上訴，但倘若再上訴，則10個公司的士牌營運只會再延誤，是否有利市民旅客出行，解決「截車難」問題？希望當局考慮。
葛萬金直言，事件發生後，如何檢討和補救非常重要，他提出有幾個方向可以考慮：一、最簡單是重新評標，重新審視投標的內容和條款，再次排出最高分的10間公司並判給牌照。但亦可能再捲入訴訟，因原來已被判給牌照的公司可能最終不在最高分的10間公司之列而失去牌照，不排除亦會上訴，只會令事件愈拖愈長。
二、取消是次標書並重新競投，亦會再花費一定時間，同樣可能會牽涉上訴。
三、葛萬金建議由行政長官運用行政權力，增加150個的士牌照，13份標書如果全部都評為合資格，13間公司全部獲批牌照，總數變成650輛新的士。葛萬金坦言在現有8年期的士牌照陸續到期下，再增加150部新的士其實對市場影響不大，亦令市民和旅客更易截車，當然要運用行政長官的行政權力需要一定程序，但有關方向可減少不必要訴訟。
此外，葛萬金亦建議政府考慮引入網約車，先試行開放少量名額，例如約500部，只要訂出規則，例如駕駛員須持有的士司機牌照，提供服務的車輛不能太舊，及須購買相應保險，相信社會很多人有興趣參與，除解決出行問題，更可解決就業問題，透過引入競爭亦可提升的士行業服務水平，百利而無一害，希望政府考慮。