膠袋徵費法案通過金額待定

議員籲加強宣傳用者自付 擴大限塑範圍減環境污染

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  【本報訊】立法會昨細則性通過《限制提供塑膠袋》法案,將於公布90日起生效,屆時零售行為中提供的每個塑膠袋均須收費,費用由行政長官批示訂定,但早前立法會三常會討論時曾透露每個膠袋收費1元,若零售行為中免費提供塑膠袋,違者每個塑膠袋科處罰款1000元。多名議員指膠袋徵費實施得太遲,但總算是好的開始,促請政府盡快對其他一次性塑膠用品作出規管或限制。

  細則性討論《限制提供塑膠袋》法案期間,議員梁孫旭表示,在環保角度,支持源頭上限制膠袋的方向,他問及將來會否將限制膠袋擴展到零售以外領域?議員高天賜、蘇嘉豪同樣表示,僅限制膠袋的使用不足夠,促請政府未來立法限制更多塑膠用品的使用,高天賜更希望政府加強宣傳工作。

  列席會議的運輸工務司司長羅立文表示,《限制提供塑膠袋》法案只是一個開始,法律生效後將檢視情況,亦有信心未來會將限塑範圍擴大,如塑膠飲管等,雖然未有時間表,但相信時間不會太長。其後,梁孫旭並問及,法律生效後環保局有多少人執法?議員林玉鳳問及,倘超市有僱員免費為熟客提供膠袋被檢控,究竟是罰僱主抑或僱員?議員葉兆佳則關注條文中「執法人員可自由進入任何零售埸所」,憂慮環保局人員權限可能比警察還大。

  膠袋收費由特首批示訂定

  環保局局長譚偉文表示,將來執法工作由局方的50名稽查負責,現階段未打算額外增加人手,將來會視乎情況再考慮是否需要增聘。

  羅立文表示,罰僱主或僱員的問題很難處理,但一般是罰違規的店舖,相信店舖內部會自己處理。他又說環保局會加強宣傳,不會即時處罰,且膠袋徵費在鄰近地區已經推行,不是新事物,澳門已經做得很遲,大家毋需擔心。他回應葉兆佳指,環保局人員會在合法、合理情況下才進入零售場所,毋需進入就不會進入,相信日後問題不大。

  另外,基於膠袋收費將來由行政長官批示訂定,林玉鳳問及有關批示的進度,又認為政府在宣傳時一併講出膠袋的收費,宣傳效果會更好。羅立文回應指有關批示很簡單,但批示未公布不方便透露收費。

  要先易後難加強減塑成效

  有關法案各條文經逐一表決,獲立法會細則性通過,將於公布起90日起生效。未來除了「未事先包裝的食品或藥品」、「在機場乘客登機或落機區域內,又或在通過往該區域走廊的零售業場所取得且受攜帶手提行李安全限制的貨品」外,所有零售行為中不得免費提供塑膠袋,違者每一塑膠袋罰1000元。

  議員梁安琪在表決聲明中表示,非常高興法案獲得通過,相信未來膠袋徵費法律的推行,能進一步鼓勵市民積極參與減廢減塑的行動,希望當局盡快為膠袋收費的實施及普法作充分準備和宣傳,令廣大市民盡快適應和接受用者自付措施,持續提升公眾的環保意識。她又指除了膠袋外,如外賣盒、塑膠吸管同樣造成環境污染,當局應提早規劃長遠的環保措施,將澳門建設成環保乾淨的世界旅遊休閒中心。

  議員李靜儀、梁孫旭、林倫偉、李振宇在聯合表決聲明中表示,此次法案僅對零售行為中提供塑膠袋進行規管,但對於膠樽、一次性塑膠餐具、吸管等其他塑膠產品,並未作出規管或限制,促請政府採取更積極的措施遏制塑料對環境的污染,逐步擴大限塑範圍,例如率先對博彩企業等經常大量使用膠水樽、一次性塑膠餐具或飲管的企業作限塑要求,先易後難,再逐步擴展規管範圍,令減塑工作逐步加強和更加明顯有效。