關注疊石塘山闢居住區前海洋世界規劃商業區

總規首場諮詢公眾促多留綠地

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  【本報訊】政府昨舉行首場《澳門特區城市總體規劃(2020─2040)》草案公眾諮會,發言的市民集中關注總規為何將路環疊石塘山規劃為居住區,及將前海洋世界土地規劃為商業區,促請政府保留更多綠地,將疊石塘山列為不可開發區域,保護澳門僅餘的山體。政府回應指,將疊石塘山用地標示為黃色居住區,不代表開發整塊地,當局亦希望綜合社會意見。

  山體不可再生 無提土地儲備

  首場總規公眾諮會昨午在科學館會議中心舉行,由工務局局長陳寶霞主持,政府跨部門代表出席,共有逾百名市民參加,先後有13人發言,並由政府官員逐一回應。

  城規師胡玉沛表示,明確反對將路環疊石塘山腰劃作居住區,因為要達到「職住平衡」,要先分析商業活動是否與區內勞動需求配合,現時大部分人口都是跨區工作,究竟周邊的聯生工業村是否有如此多的居住需求,看不到有需要在山腰的生態區作低密度居住區,且澳門山體是不可再生資源。他又指,新城填海D區58公頃土地,應與新提出的A區接駁北區並存實施,總觀整份總規完全沒有提到土地儲備問題,5個新城填海區過去得到中央批准,倘取消D區有違程序正義,亦令中央十分尷尬。

  同樣有市民質疑,為何政府將收回的疊石塘土地劃為居住區,路環是現時本澳不可多得的休閒空間,不應挖掘路環剩餘的山體興建住宅,促請政府直接將疊石塘劃為保育不可發展區域,將來詳細規劃時亦不應再考慮將有關土地發展住宅。

  住宅商業綠地 分布具兼容性

  工務局局長陳寶霞回應時強調,總規草案中將疊石塘山用地標示為黃色居住區,不代表開發整塊地,偏遠地方原訂規劃很多綠色區域(生態保護區、綠地或公共開放空間),惟總規不會細微顯示黃色中有綠色,以及開發強度。

  工務局城市規劃廳廳長麥達堯表示,路環已有許多相對低密度的居住用地,總規構想是於本澳各區分不同類型住宅,滿足居民需求,當局希望綜合社會意見。他強調,住宅區、商業區及綠地分布要具兼容性,除了規劃澳門半島綠廊外,氹仔亦有預留海岸綠地空間。

  環保局副局長黃蔓葒表示,總規草案中生態保護面積佔18%、居住區22%,發展和保育之間要取得平衡。生態保護區屬不可都市化區域,具生態價值的土地已作保護,是否要有其他土地列入保護範圍,當局歡迎公眾提意見。

  並非詳細規劃 不會細化數字

  對有於有發言居民認為,收回的前海洋世界土地不應規劃為商業區,質疑當局指有綠化元素,是否一條街幾棵樹或一個小公園?麥達堯回應指,有關地段的海岸仍會保留大片綠地,且住戶商業區當中會滲有很多綠地,且《城規法》最重要是公眾參與,全部公開透明,當進行詳細規劃時,每區有多少綠地比例、樓宇高度、覆蓋率等都會公開,但現時並非詳細規劃階段,不會細化數字。

  另外,有發言居民認為總規草案文本過於願景描述,人口及房屋規劃籠統,希望當局披露更多資料,避免市區發展後出現社區設施不足等問題。

  麥達堯回應時強調,總規是方向性規劃,以期望達到某種願景,故沒有列出太多具體數字資料;亦由於總規跨度長達20年,有些數字浮動大,故不希望現階段將指標定得太死。

  目前建設及規劃中的公屋單位有4萬多個,但難以估計舊區未來會剩下多少人口,因為人口遷移並非簡單數據,總規總方向是透過新區紓緩舊區人口密度,但舊區業權複雜,未來還有很多博弈空間。