總理:建立健全特區維護國安機制

落實特區政府憲制責任 支持港澳融入國家大局

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  【本報訊】第十三屆全國人民代表大會第三次會議昨早在北京開幕,國務院總理李克強在《政府工作報告》中指出;要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針;他更首度在工作報告中強調,要建立健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制,落實特區政府的憲制責任。李克強說,國家會支持港澳發展經濟、改善民生,更好融入國家發展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩定。

  會期縮短為7天的十三屆全國人大三次會議,昨日早上9時在北京人民大會堂開幕,國家領導人習近平、李克強、汪洋等在主席台就座。澳門特區行政長官賀一誠、香港特區行政長官林鄭月娥等列席會議並在主席台就座。

  疫情尚未結束 發展任務艱巨

  會議由全國人大常委會委員長栗戰書主持,出席代表2897人,缺席59人,符合法定人數。栗戰書宣布十三屆全國人大三次會議開幕,會場全體起立,高唱國歌。因應新冠肺炎疫情,全體先默哀1分鐘,對不幸罹難患者和犧牲烈士致以深切悼念。

  李克強作《政府工作報告》表示:這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來遭遇傳播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的公共衛生事件。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,經過全國上下和廣大人民群眾艱苦卓絕努力並付出犧牲,疫情防控取得重大戰略成果。當前,疫情尚未結束,發展任務異常艱巨。要努力把疫情造成的損失降到最低,努力完成今年經濟社會發展目標任務。

  他回顧過去1年工作時提到,去年我國發展面臨諸多困難挑戰,世界經濟增長低迷,國際經貿摩擦加劇,國內經濟下行壓力加大。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民攻堅克難,完成全年主要目標任務,為全面建成小康社會打下決定性基礎。經濟運行總體平穩。國內生產總值達到99.1萬億元,增長6.1%。

  但李克強指,在肯定成績的同時,也清醒看到面臨的困難和問題。受全球疫情衝擊,世界經濟嚴重衰退,產業鏈供應鏈迴圈受阻,國際貿易投資萎縮,大宗商品市場動盪。政府工作存在不足,形式主義、官僚主義仍較突出,少數幹部不作為、不會為。一些領域腐敗問題多發。在疫情防控中,公共衛生應急管理等方面暴露出不少薄弱環節,群眾還有一些意見和建議應予重視。他強調一定要努力改進工作,切實履行職責,盡心竭力不辜負人民的期待。

  守住六保底線 穩經濟基本盤

  今年《政府工作報告》沒有提出全年經濟增速具體目標,李克強解釋說,主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素,這樣做,有利於引導各方面集中精力抓好「六穩」、「六保」。「六保」是今年「六穩」工作的著力點。守住「六保」底線,就能穩住經濟基本盤;以保促穩、穩中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。

  具體工作方面,在有關加快落實區域發展戰略的部分,李克強提到,會深入推進京津冀協同發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展;在加強公共衛生體系建設的部分,他指會堅持生命至上,改革疾病預防控制體制,完善傳染病直報和預警系統,堅持及時公開透明發布疫情資訊。用好抗疫特別國債,加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發投入,增加防疫救治醫療設施,增加移動實驗室,強化應急物資保障,強化基層衛生防疫。

  團結廣大台胞 共同反對台獨

  另外,在港澳工作方面,篇幅較去年有所減少,沒有再提及「嚴格依照《憲法》和《基本法》辦事,全力支持香港、澳門特別行政區政府和行政長官依法施政」。李克強表示,要全面準確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,落實特區政府的憲制責任。支持港澳發展經濟、改善民生,更好融入國家發展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩定。

  對台方面,李克強指,要堅持對台工作大政方針,堅決反對和遏制「台獨」分裂行徑。完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大台灣同胞共同反對「台獨」、促進統一,一定能開創民族復興的美好未來。李克強最後提到,應對公共衛生危機、經濟嚴重衰退等全球性挑戰,各國應攜手共進。中國將同各國加強防疫合作,促進世界經濟穩定,推進全球治理,維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,推動構建人類命運共同體。中國堅定不移走和平發展道路,在擴大開放中深化與各國友好合作,中國始終是促進世界和平穩定與發展繁榮的重要力量。