編製生態文明規劃打造綠色灣區

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  【本報記者北京報道】5位澳區全國人大代表聯署建議,編製粵港澳大灣區2020-2035年生態文明建設長期規劃,從大灣區生態環境保障能力建設、粵港澳生態環保合作治理機制、環境監管機制、綠色低碳迴圈發展機制等方面,制訂具體發展措施。

  澳區全國人大代表吳小麗、容永恩、林笑雲、何雪卿、黎世祺就深化粵港澳大灣區生態環保合作打造綠色生態灣區聯署提出建議,他們表示,粵港澳大灣區雖然GDP總量突破10萬億元,僅次於紐約灣區,但在生態環境方面卻與上述三大灣區差距較大。為更好落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》關於推進生態文明建設的要求,最關鍵的就是大灣區11市要有共同的生態文明建設長期規劃,以加快構建粵港澳大灣區生態環境共同體,不斷推進大灣區綠色低碳迴圈發展。

  她們建議,一、編製粵港澳大灣區2020-2035年生態文明建設長期規劃。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》雖已公布,但還須針對各個領域的工作制訂更加具體、更具操作性的規劃,包括大灣區生態文明建設方面,也必須在大灣區總體規劃綱要基礎上編製相關具體的規劃。此規劃按照大灣區建設近期及遠期兩個時序,明確近期到2022年,打好大灣區生態文明建設合作基礎,基本形成3地生態環保法律法規等方面的對接規則;遠期到2035年,全面建成國際一流的生態灣區、綠色灣區。此規劃建議由國家生態環境部牽頭,香港、澳門、廣東省3方參與,共同制訂,並從大灣區生態環境保障能力建設、粵港澳生態環保合作治理機制、環境監管機制、綠色低碳迴圈發展機制等方面,制訂具體發展措施。

  設聯席會議推動環境共同體建設

  二、協商構建粵港澳大灣區生態環境共同體。目前在環保合作方面,粵港簽署了《2016—2020年粵港環保合作協議》、粵澳簽署了《2017—2020年粵澳環保合作協議》。在此基礎上,根據粵港澳大灣區總體規劃,應該進一步建立粵港澳生態環境保護聯席會議,由廣東省、香港、澳門3方代表擔任會議召集人,珠三角9市為聯席會議成員,通過聯席會議來共同推動粵港澳大灣區生態環境共同體的建設工作。

  三、推進大灣區綠色低碳迴圈發展。粵港澳3地政府聯合制訂更加完善的配套政策支持綠色低碳產業發展,探索開放環境服務市場,探索環保投融資新模式,吸引資本流向環保產業,在大灣區建立「環保產業園區」,鼓勵企業在園內開展低碳技術研發,研究資源迴圈利用技術,推動製造業智慧化綠色化發展,加快構建綠色產業體系。

  四、澳門與廣東省合作,開展資源迴圈利用合作試點。建議澳門與廣東省合作,共同探索開展廚餘迴圈利用合作試點,將澳門廚餘回收處理後製成的大量優質土壤改良劑輸往大灣區的生態農業區,用於改良這些地區的土壤品質,為建設粵港澳大灣區生態環境共同體率先探路。