網安法執法不審查網絡言論

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  【本報訊】立法會全體會議昨細則性通過《網絡安全法》法案,對於議員關注網絡言論審查問題,保安司司長黃少澤強調,執行法律不會「踩入」網絡言論,並已加入「不得收集電腦數據資料或以任何方式對該等資料解碼」的條文。

  立法會大會昨細則性討論及表決《網絡安全法》法案。議員林玉鳳關注是否只有司警局可檢視關鍵基礎設施營運者的電腦數據資料?黃少澤表示,考慮到司警局的法律配套、技術力量及打擊犯罪之間的工作,只有司法警察局可檢視,國際上均以警方作為專責部門;日後成立的網安中心不會介入日常由監管實體進行網安管理活動,只是建議對實時流經數據包進行安全檢視,不會對網絡內容作檢視。

  誰運行誰負責 行業自訂指引

  議員蘇嘉豪表示,雖然提案人澄清法律不涉及私隱和具體通訊內容,但市民仍擔心。網絡安全活動不應「踩入」言論審查、通訊內容審查。當局向關鍵基礎設施發出具約束力的技術規範範圍,會否要求其刪除內容以及網站?他指出︰監察網絡安全義務,一開始應用自願性質行使,但法案強制行使,不履行義務者屬行政違法。

  黃少澤回應稱,執行法律不會「踩入」網絡言論,並已加入「不得收集電腦數據資料或以任何方式對該等資料解碼」的條文;司警局資訊及電訊協調廳廳長陳思晶表示,《網絡安全法》的原則是「誰運行誰負責」,技術指引由行業自行制訂,網安中心只制訂一般指引,不會涉及網絡內容管制。

  對於關鍵基礎設施私人營運者包括視聽廣播實體,黃少澤表示,整個網安監察不涉及內容,亦不涉及IP地址的數據資料,即使存在有關問題,都可透過監管實體、行政申請向法院、檢察院或廉署投訴。

  他續稱,警方沒有權限封鎖網站,只是做風險檢測,及向關鍵基礎設施發出指引,要求他們預防,倘基於安全理由,網站要自行封鎖,是由該設施自己決定,並非警方決定。如果由警方要求的話,屬違法行為。

  除蘇嘉豪對一些條文投棄權票外,法案其他條文均獲全票通過。議員鄭安庭、麥瑞權作表決聲明表示,十分贊成法案,但亦有市民對法案規定維護網絡安全的預防措施感到憂慮,希望政府加大普法、宣傳,令市民更好了解維護網絡安全的必要性。蘇嘉豪則呼籲市民應時刻監察政府日後的執法工作,嚴防濫權。