經濟財政範疇施政方針辯論答問撮要

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  經濟復甦及產業多元

  立法議員梁鴻細:關注本澳智慧旅遊建設進度,建議當局參考其他平台,結合優惠吸引旅客使用當局的手機應用程式。

  經濟財政司司長李偉農:關鍵要有流量的平台,目前與有關平台推廣,多維度令旅客感受澳門親切的服務,令旅客有復購可能。

  立法議員黃潔貞:財政儲備投資方面,如何令明年投資情況繼續向好?如何令澳琴大健康和現有硬件設施聯動,如何令更多藥企入駐園區,令中成藥產品外銷?

  李偉農:本地第一隻外用藥開始出售,產量比過去多10倍;在澳有5年以上應用的外用藥都有進入內地條件,產業園會提供內地認證資格。

  黃潔貞:拓展國際客源方面,除透過優惠、航線開通、琴澳合作,推廣方面有何具體措施?會否推出本地居民優惠刺激內需?社區旅遊會否透過互聯網等宣傳不同期間活動,令內地旅客有規律來澳門?引領社區發展如何促進社區經濟?

  梁鴻細:明年澳門特區成立25周年一系列擴客源活動的時間表?

  李偉農:1月寬關後旅客達2300萬人次,酒店入住率達八成,旅客願意來澳,會享用澳門設施。旅客整體消費總額,第三季同比2019年增長接近三成,個人消費增長六成多。過去擴客源工作看到成效,明年工作要繼續做好現有基礎,加大海外客源推廣,督促企業加大投資。透過節慶加旅遊,已準備25萬份禮品,希望令節慶推動客源和社區經濟,希望企業同慶特區成立25周年,成形良好氣氛和消費環境。

  立法議員胡祖杰:6家博企6大片區發展,如何推動團體共同參與活動,希望政府提供指標。

  李偉農:6家博企在合同已根據政府的要求提供承諾,政府會監督,令博企履行義務,年底會有報告,不足的地方會糾正。

  立法議員何潤生:特區政府明年如何落實經濟多元規劃的目標?

  李偉農:5年多元規劃有一系列保障機制,當中有215項目標,其中136項屬經財司範疇,並會與其他司級範疇合作完成任務。近兩個月會做好頂層設計,包括確定負責人、負責機構、落實短中長期方案,匯總後交予行政長官審閱。當頂層設計做好,找到人、找到機構推動、協調,落實多元規劃才會有力。

  何潤生:現代金融業發展規劃以及證券法的立法工作進度如何?

  李偉農:雖然證券法未有納入明年度立法規劃,但會爭取明年提交立法會。該法的制訂要協調《民法典》、《商法典》,已完成諮詢金融機構的工作,正進行法律條文修改,按時間表有序落實。

  何潤生:政府預計明年博彩毛收入為2160億元,政府如何落實該目標?

  李偉農:據今年首3季經濟復甦情況,包括旅客量、娛樂場中場及貴賓廳的博彩消費比例,及結合未來預測,預計明年博彩毛收入為2024億元,但明年將加強海外客源的推廣,並要求企業加大投資,當旅客數量增多,博彩毛收入亦會增加。政府有信心明年博彩毛收入為2160億元。

  立法議員高錦輝:關注中葡科技中心現況。

  李偉農:去年澳門、橫琴成立中葡科技中心,將有意前來發展的葡語系科技企業「引進來」。當局於疫情期間舉辦巴葡科企雙創比賽,至今有兩家企業已落戶澳門,也有企業已與內地簽署合作協議,未來希望與內地、葡語系國家有更好的合作機制。

  立法議員馬耀鋒:是否藉舊區活化經濟的契機,參考內地方式,推動社區夜經濟活動,串聯社區商戶,改善友善營商環境的舊區商圈,提升旅客到舊區發展的意願?一程多站的濱海旅遊,發展本澳濱海旅遊是否有具體目標和時間表,理順旅遊脈絡,實現一河兩岸城規構想?

  李偉農:可以參考內地方式,但沒有條件照搬,因內地有很多是城投公司收購、集中招商,澳門沒有這個條件。但目的都是讓舊區可以活化,增加人流商機、平衡居住和商業活動的關係。

  移動支付機具已經普及至95%的零售層面,流水帳很多達到80%,可以利用這些數據調整營商策略。今年年度應當有條件批給8個國家12種海外移動支付來澳應用,料明年數量會進一步增加。希望進一步利用好數字經濟帶來的商機。中小企應當把握數字經濟,將服務擴展至線上。夜經濟不能再用市集的方式,澳門夜經濟已經推展,現在有不同的演唱會、交易會、夜間活動等,每個星期都有不同節目,希望形成多元、立體的方式,每周、每月都有不同活動,用新的思路發展夜經濟。

  利用一程多站與香港、內地9市、橫琴合作,珠海有很好的海島資源,也開通了航線,會繼續做好這方面工作。

  立法議員馬志成:如何將發展體育產業和研學遊結合起來,增加更多研學內容,發揮更好的經濟效益?

  旅遊局局長文綺華:研學旅遊、旅遊+板塊是重要新策略,一方面將通過研究及舉辦論壇,推動研學旅遊項目;另一方面將舉辦更多研學相關比賽;三是將舉辦遊學活動;四是將推動企業拓展相關產品。明年計劃推動「澳門研學旅行產品創意設計大賽」,鼓勵以文化、歷史、建築、美食、體育、教育等資源結合,創設新產品。

  全運會發展「研學+體育」相信有很大推動力,除了做媒體宣傳,再醞釀配合全運會舉辦,介紹周邊景點,進行觀賽等其他方面的攻略。

  立法議員陳浩星:如何在澳門旅遊中突出地域文化特色?

  文綺華:絕對認同文化同旅遊結合的重要性,歷史城區和創意城市美食之都,在文化是很好的有機結合。同時還有大賽車,有大賽車博物館延伸賽車文化,鼓勵社區發掘社區內的文化資源,通過社區旅遊拓展專項資助計劃,資助社區發展傳統民俗文化、歷史文化資源項目,未來將更加彰顯此類工作。

  立法議員崔世平:經濟適度多元發展評估指標體系有何具體內容,想達到甚麼目標?高新產業發展採用甚麼標準,有甚麼目標,有甚麼定位,想吸引哪類企業?有何部署?

  李偉農:嚴格來說是一個統計機制,與傳統統計元素不一樣,統計局在做有關工作。

  經濟及科技發展局局長戴建業:引進企業已經明確為微電子、中醫藥大健康、數字科技。本地企業培養、科研機構合作,都將推進以上3個領域為優先的取態。

  李偉農:人才引進現時已經頒布4個產業的標準,讓人才發展委員會先走一段時間,大家總結經驗,並適時調整有關措施。人才引進機制的落地有目標、有方向、有計劃。

  立法議員梁孫旭:娛樂場換錢黨,除了法律之外是否有其他方式處理?

  李偉農:博監局已經盡了博監局應盡的工作,和司警聯合打擊娛樂場及娛樂場配套設施內的違法行為。

  立法議員謝誓宏:會否考慮支持6家博企向員工加薪並提升兼職人員待遇?會否考慮補發過去幾年央積金?對於外賣平台推出聯合商家雙方出資的優惠券,如何監管保障中小企權益?

  李偉農:加薪無強制措施。明年有條件向央積金帳注資,之前無注資款項不會追補發放,政府在疫情期間仍維持惠民福利、減免稅費,採取特殊措施,動用大量財政儲備。

  金管局主席陳守信:為確保居民資金安全,當局對於澳門金融機構的營運和管理有作恆常監管。

  謝誓宏:「澳車北上」推出後本地中小企經營受影響,如何幫助本地中小微企和私人企業增強抵禦外部經濟衝擊的能力?

  李偉農:來澳客人比北上澳人多,關鍵要做好保持住旅客的新鮮感,讓旅客多來澳門,覺得澳門好玩,做到「不是賣價格,是賣價值」的重點。

  立法議員林宇滔:認同司長所說「大概念無法解決實際問題」。應該如何推動經濟復甦的轉型?福隆新街試行至今的成效如何?如何突出本澳自身特色?如何真正達到政府引導、市場主導?「用過去地圖搵唔到新目的地」,但中小企卻受制於准照問題,政府如何配合?如何持續開放刺激社區經濟?

  李偉農:福隆新街的成果仍需給予多些時間,要吸引中小企進駐,同時要解決包括涉及業權、用途改變問題等,人流的動線都需要時間適應調整。

  立法議員葉兆佳:6個片區的成效如何?會否針對區域推出支援措施?能否為北區做更多宣傳推廣?「政府引導,市場主導」對於北區仍是大難題,有否具體措施?

  李偉農:關前薈、悠路環、悠氹仔這3個區經過3年時間積累已有一定進展,部分已經有條件退場,但要再物色一些區份,除了6個片區會繼續推動社區經濟。數據顯示北區的食店和超市都受到旅客和居民歡迎,建議區內商業團體團結一致,在節目、節日做好鋪排,例如營業時間等,以點成線,以線成面,對接好每一次活動。

  陳守信:特區政府已持續跟進央行數字貨幣在世界各地的發展趨勢,尤其是數字人民幣及數碼港元的研發情況,目標是希望能夠與他們同步有一些配置,正與掌握核心專利技術的國家金融部委及研發機構溝通,探討可行的合作方案,現時合作磋商進入最後階段。

  立法議員龐川:政府有何計劃鼓勵民間企業加大研發方面的投入,以增加經濟發展原動力?

  未有官員回應。

  立法議員宋碧琪:未來如何做「關口經濟」,讓中小企入駐?

  李偉農:北區賣點一定是美食,是可以發掘的主題,令旅客對接社區美食非常重要。

  立法議員邱庭彪:澳門作為國際旅遊休閒中心,未來規劃有何新措施,配合橫琴合作區推動經濟多元發展?

  文綺華:政府最近公布「1+4」經濟多元規劃,會結合橫琴合作區政策做好休閒旅遊發展。

  立法議員梁安琪:介紹中醫藥產業園主題酒店的大健康服務成效如何?大健康發展如何發展產業園和離島醫院的錯位發展?

  旅遊激勵計劃實施成效如何?未來是否有空間加強激勵力度,延長旅遊團來澳逗留時間?是否考慮在旅遊團計劃中增加社區旅遊項目,活化社區旅遊和社區經濟?

  經濟財政司司長辦公室顧問吳建峰:產業園在推動大健康重點項目為醫藥養生、中醫藥展示、健康旅遊為主的3個項目,包括酒店、科技創意公館、主題文化街,已經進入運營和驗收情況。酒店定位康養特點的高端酒店,已經有2家醫療康養項目簽署協議。博物館在積極評估營運模式,主題文化街超過一半簽署入駐意向。會繼續爭取醫療康養元素配合協和醫院發展大健康產業發展。

  文綺華:旅遊局會配合衛生局引入的大健康項目進行宣傳,隨著離島醫院落地會進行推廣。會組織業界去橫琴了解中醫藥產業園,推動大健康產業合作。

  激勵計劃在2021年5月更新,新增體育旅遊項目、吉祥物、美食文化、海上遊、體驗參觀等門票,明年加強婚慶旅遊、學生旅遊推廣。今年至10月31日共收到20個申請,涉及20,049名旅客,已經全部批出。「樂遊澳門團」資助計劃未來只是針對海外旅遊團。

  立法議員羅彩燕:有何應對通脹、振興社區經濟措施?有何措施刺激本澳立法議員消費,幫助中小微企?

  李偉農:消費券是疫情下的措施,疫後福利開支創歷史新高,支持企業和僱員的措施不會少,各部門會全力支持社區經濟。

  戴建業:會推出特色店計劃幫助社區中小企曝光。

  就業及人才培養

  立法議員李振宇:勞動修法規劃涉及整個勞動法律體系方方面面內容,本屆政府在勞動修法規劃方面主要做了哪些工作?

  為鼓勵長者就業,政府於《2019年度施政報告》首次推出稅務優惠措施,調高65歲以上長者僱員職業稅免稅額,有關措施惠及多少長者?

  未來如何統籌各類青年就業支援計劃,避免重複,提升成效?

  帶津培訓計劃預算開支為4.36億元,有關資金目前使用情況如何?有關培訓計劃結束後,對於未使用的資金,當局如何處理?

  李偉農:關於勞動關係法,政府一直進行檢討,會與時俱進,按照法律規定做好檢討工作。

  關於長者僱員稅費減免措施,到今年10月份,涉及的員工有2.2萬人,涉及的稅費減免超過850萬,政府會定期檢討,提升促進長者就業的作用。

  未來會進一步推動澳門青年到內地實習,包括「職出前程實習計劃」、領航者培訓生計劃,各項內地名企見習實習計劃、青年就業博覽會等都會陸陸續續舉辦,目的是希望青年能夠有不同的工作維度,豐富經驗,令青年人掌握更多工作實踐,為其未來就業開拓新機遇。

  帶津培訓是疫下特殊措施,今年底將結束,取而代之是按照恆常的培訓機制來提升僱員的技能。帶津培訓具體開支取決於每年實際開展的課程進行結算,不存在未使用相關資金的情況,現在帶津培訓參與人數較少,用不完會回歸庫房。

  黃潔貞:產假報酬補償措施要變成恆常恆性。甚麼原因令大量青年人未能就業,培訓和認證是否值得優化?

  李偉農:產假補貼正草擬報告,不會因補貼與否受到損害。

  胡祖杰:未來會否考慮對科企認證加強針對性支持?科創產業有否發展路線圖?中醫藥發展方面,能否把橫琴作為地道中成藥研發基地?

  李偉農:科技認證是今年推出,現有科企挑選具潛力和重點的有15間,有幾方面支持,涉及科技基金會提供研發支持,轉化集中在橫琴,更重要的是要有引導基金支持,年底有信心有3間澳資企業投入。

  立法議員高天賜:如何令在外地高端人才回澳,例如設高端職位等,改變澳門廉價勞工做法?

  李偉農:產業一定與人才對接,政府會定好產業發展,人才引進計劃已定4大產業標準陸續開展工作。

  高天賜:調升公務員薪酬後,博企員工有否加薪空間?最低工資宣布調升後,石油氣就加價,除消費卡有何措施減低物價調升的壓力?

  李偉農:物價要供求穩定。

  立法議員李靜儀:關注當局「專項就業+培訓計劃」的執行情況?

  勞工局局長黃志雄:今年1至10月推出7個「專項就業+培訓計劃」,涵蓋餐飲大使、管家主任、貴賓專員、主題展覽人員、前台主任、廚藝助理、保安服務員及救生員等崗位,合共錄取137人。休閒企業可按其非博彩元素的休閒服務項目需求提供就業崗位,並甄選合資格的求職者入職;在符合階段性考核標準後可獲晉升,使有關本地僱員經階梯式系統培訓,並有序向上流動,企業亦可獲得合資格的本地人力資源。

  李靜儀:政府檢討勞動修法應更積極主動,加強勞動保障;並希望透過勞動關係法的修訂,保障婦女員工產假的權益。

  李偉農:本澳剛復甦,整個經濟結構百分百照搬外地經驗不現實,本澳95%以上中小企,產業較單一,要平衡企業能力及與僱員的關係。政府在聽取勞方意見後當然要聽取資方意見,是要平衡考慮;任何政策法律制度都要取得社會的平衡,政府要廣納各方意見。本澳復甦工作至今未到12個月,保住經濟復甦是當前要做的工作,復甦工作順利下,大家才可共同受惠及分享紅利。

  梁孫旭:博企資源如何用到民間,支持教育和人才培養發展?博企存在「黑名單」,是否應當建立長期機制,避免透過背景審查方式令員工無法重新進入博彩業,損害就業權益?

  李偉農:最主要是根據有關合同和法律執行,做好監管工作,符合計劃和預期,會持續跟進。非博彩投入要按照原來的計劃投入,希望他們的投入一定有收益,有收益才能推動產業發展。強調不允許就業歧視,各司的規定需要有關企業執行。

  梁孫旭:專項計劃具體內容是甚麼,如何保障中高齡人士的就業權益?博彩業中高層本地化,甚至以兼職方式招聘,應當將企業內適合澳門人發展具發展前景的崗位鎖定給澳門人就業。

  李偉農:博企需要人力資源,且以全職方式進行招聘,有兼職情況不符合勞工法政策,若有個案交給政府,會逐個跟進。

  黃志雄:勞工局一直動態調整僱員數量,持續監察6家博企管理層的人資數據和推動本地僱員擔任中高層的比例,鼓勵大型企業優先聘用和提供培訓課程,讓本地人擔任相關職位,繼續維持本地僱員在休閒企業內的中高層比例不低於85%,現在也達到該目標。《勞工法》對平等原則作出規範,統計局資料顯示,本地居民失業率由2022年第三季的5.2%回落至2023年第三季的3.1%,45至64歲就業逐步改善。多重措施並舉的情況下,本地就業環境形勢趨向穩定改善。2023年1月至10月勞工局成功協助2500名45歲以上人士就業,並推出7個專項計劃,共137人獲休閒企業聘用。勞工局會持續為長者提供個人化就業支援服務,並提供職業諮詢和配對工作,積極鼓勵推動僱主聘用有能力、有意願工作的長者給予更多機會。2024年會考慮推出長者就業計劃。

  宋碧琪:政府如何保障居民就業權益,保障本地居民優先就業如何體現,未來有何突破創新思維?

  李偉農:失業原因不是單一原因,政府有必要在青年人職前培訓多做工作,職位若本地人願意做一定優先。

  立法議員黃顯輝:非全職工作保障制度立法工作情況如何?

  李偉農:勞工界別和資方未談出共識,政府會繼續努力協調。

  立法議員李良汪:現時20至34年齡層的失業人士均擁有高等學歷,當局應評估現行就業政策,制訂相應的政策應與時俱進。

  黃志雄:局方積極推動居民就業,今年1月至10月累計協助11,561人次獲聘,為去年透過勞工局成功就業人數的1.8倍。另根據統計局資料,今年第一季至第三季的失業人口中,具高等教育學歷人數均按季減少。至今各場活動累計提供逾1萬個職缺。另外亦可透過「本地職位空缺」窗口選擇職缺。

  立法議員顏奕恆:就業配對以至到後期跟蹤,如何避免求職者二次失業,當局未來如何優化,讓居民就業得到保障?

  李偉農:政府一直重視配對不成功的個案,若有失業配對失敗又重新登記,未來會進一步優化機制。

  顏奕恆:過去勞工局舉辦多場就業博覽會、配對會,但有關配對都設定在辦公時間,似乎為失業或待業人士準備,有意「換工」的在職人士卻沒有機會,希望給予有意轉換跑道的人士多些機會。

  李偉農:每個就業個案不一,政府會根據就業者需求作出調整。

  立法議員林倫偉:2023年就業配對會否作總結?2024年會否持續?或因應社會變化作出調整?如何保障身兼多職的「斜杠」青年的勞動權益?可否透過其職業公會作投保?如何加強對建築業、加工業的過界、過職工作監管?

  李偉農:明年會繼續做配對,有關工作不能放鬆。旅客開始多,但預料明年還未恢復到2019年水平,但都要有壞的準備,所以勞工政策方面仍是政府的最關心的政策,會繼續做好配對工作。

  有關青年彈性上班的行業特質,是好事,會觀察新型業態發展的變化,勞工局要考慮如何去建立保障機制令到有關從業人員受到一定的法律保障。同時政府亦希望繼續為青年就業提供更多支援。

  過界勞工或黑工的情況政府一直貫徹就業政策及《勞動權利綱要法》,以及《聘用外地僱員法》的原則,確保本地僱員就業和勞動權益不受損是不變的,亦會嚴格執法,透過主動聯合巡查方式監察有關情況。

  區域合作

  胡祖杰:橫琴封關情況,高端貨品出入境稅收如何處理?高端人才引進各方面情況?

  李偉農:封關必須根據中央部署,會向中央爭取稅收與澳門趨同,風險位已向中央報告,希盡快得到中央落實。

  高錦輝:如何加強澳門和橫琴科技合作及轉化,提升本澳競爭力?

  戴建業:科技產業發展願景方面,特區政府依照目前「1+4」經濟適度多元發展規劃的內容,重點面向集成電路、生物醫藥及數字科技3大方向著手推進。過去特區政府在科研的投入,以及已設立的4所國家重點實驗室,均為上述3大方向提供發展基礎。

  科技體制機制完善方面,經科局推出「科技企業認證計劃」、科技基金設有「企業創新研發資助計劃」、人才委推出關於「高新技術產業優秀人才計劃及高級專業人才計劃」、財政局推出「從事科技創新業務企業的稅務優惠」,以上一籃子制度建設,加上與橫琴的聯動和科創大賽,有助培養本地科技企業以及引進科技項目在澳門和橫琴落戶,從而達致珠江西岸科技高地建設的目標。

  何潤生:關注澳門與橫琴合作區在內港建立新通道。

  李偉農:希望有更多通道連接澳門與橫琴,實現「路通、財通」;政府希望有更多通道聯繫橫琴與澳門,而非主要經珠海「兜大路」,又或經澳門大學或現有口岸出入。

  立法議員張健中:要大力加強區域間的旅遊規劃合作,與合作區、灣區城市共同開發「一程多站」聯程產品,有何政策方向和具體措施?

  文綺華:多年來,「一程多站」在不同合作機制下,例如粵港澳旅遊推廣機構,以及粵港澳大灣區城市旅遊聯合會等,引客到區域的不同地方旅遊,開拓包括國外客源,尤其是海外華僑客源。

  今年6月終於以線下形式在香港舉行粵港澳會議,3地承諾繼續推出「一程多站」旅遊產品。經過3年疫情之後,粵港澳旅遊部門首次到海外—泰國宣傳大灣區城市。7月份推出新一批10條大灣區「一程多站」路線,未來將有更多元素帶給大家。

  張健中:加快澳琴旅遊融合發展,現時有何政策促進澳琴大旅遊目的地建設?

  文綺華:琴澳將加強旅遊聯線推廣,明年(2024年)將推出「澳琴同遊激勵計劃」,以及利用農曆新年花車匯演、旅遊產業博覽會等作更多聯線推廣,引導海外參展商到橫琴。

  馬耀鋒:推出專項幫扶政策減輕會展業界兩地辦展的成本,創設便捷通關模式,便利兩地往返需要等?

  李偉農:今年至第三季度,共恢復至2019年同比七成,共760場展覽和會議,展覽同比2019年增加19%,會議恢復至84%左右,反映工作開展從「辦展」至「招展」。6月份與業界、博企聯合組成招展小組,有2個國際展覽會議將在澳門展開,認同澳門會議展覽條件。將提供通關便利,繼續與內地、海外合作,令物流更加暢通。

  立法議員陳亦立:在澳門經濟適度多元發展中會否向中醫藥方向集中力量,重點打造澳門特色的「中醫藥+產業發展」?

  文綺華:大健康同中醫藥是分開兩個部分作考量,政府認為有條件就大健康作更多推廣,未來亦有空間做多些產品供應的工作。而中醫藥方面,政府會考慮利用橫琴合作區的優勢推進發展。

  立法議員黃顯輝:澳琴兩地消費維權方面,未來兩地有否更具體合作?

  消委會執委會主席梁碧珊:消委會積極推進及配合橫琴合作區工作,已調解2宗消費爭議,會深化澳琴誠信店合作。

  立法議員施家倫:金融業為各行各業賦能,明年施政方針當中都有提出為吸引資產管理公司落戶澳門開展業務,對進一步研究相關稅務優惠和支持措施可行性方面希望作介紹。對於澳門設立產投基金的取態如何?

  陳守信:金管局與合作區金融發展局已經共同訂定便利合條件的合作區私募基金管理公司來澳開展業務的簡化牌照處理、程序安排,目前已經有基金管理公司透過有關機制獲合作區金融發展局推介來澳申請基金牌照。澳門引入資產管理類機構開展業務的措施方面,當局現按經濟適度多元發展規劃,參考鄰近地方對金融業所給予的支持和鼓勵政策,特區政府將會研究透過稅務優惠措施吸引資產管理公司落戶澳門。

  其 他

  梁鴻細:虛擬資產如何監管及發展?

  李偉農:虛擬資產政府的立場非常鮮明,交易過程風險相對大,已明確規定所有金融機構不能直接和間接參與提供服務,會密切關注央行貨幣。

  立法議員高天賜:大學生集體食品中毒事件,哪個部門主導食安,由市政署還是經科局負責?

  中葡論壇輔助辦公室原屬局級,將納入貿促局,是明顯降級,納入廳級還是屬局級級數,有否諮詢公務員或公務員團體?

  李偉農:食安問題屬市政署。

  中葡論壇輔助辦公室一直是臨時組織,支持是整個局的支持。

  王世民:關注工廈活化問題,包括可否容許改用途?

  李偉農:工廈活化核心須有法律依據,「今日好難答你」,但方向是朝著能盤活社區、涉及經財範疇,會給予一定意見和推動。政府會研究議員的意見,但現有工廈內的產業目錄有規定,需研究法律是否容許改用途。工業大廈屬甚麼行業,或工業在法律上有附件清單,是否檢討將持開放態度。

  李靜儀:環球加息,市民供樓壓力大,政府會否向自置物業市民提供利息支援或減稅?

  李偉農:政府沒有相關計劃。美聯儲加了11次利息,現時達5.25%,但澳門的優惠利率由5%增至5.875%,目前依然是貸減,即之前申請的貸款依然是優惠利率減一定比例。

  特區政府有關注樓市的變化,一直都堅持按揭維持合理預測及管理,否則遇上逆周期,會對供款人造成信貸風險,政府有義務做好按揭監管工作,保障消費者及保障澳門金融穩定。

  馬耀鋒:會否以法律或其他途徑,推動實名制售票,且對外售票不低於指定比例,以打擊黃牛?

  採取甚麼措施打擊旅遊業界違規現象,如何保障旅遊業素質,打造外語導遊隊伍?

  李偉農:一直有與相關部門合作,將繼續做好有關工作,希望在澳門都能在公平情況下欣賞各類節目。

  文綺華:一、推動旅行社及導遊職業法是明年的立法工作;二、線上線下雙軌並行的培訓計劃,包含語言、服務、文化等範疇,今年至10月舉辦了大約41場線下培訓,包括溝通技巧、旅客服務、語言、禮貌等,提升素質。

  「有禮運動」是長期工作,要求加入「有禮運動」元素。今年1月至10月,共2181次的巡查,通過不同手法提升業內人士質素。

  崔世平:本澳只有1家企業做陸路冷媒運輸,是否一業獨大;會否開通綠色通道,或提供鼓勵政策引進更多競爭者?

  戴建業:有一家陸路運輸公司結合澳門運輸部門和內地運輸部門的相關安排。海路運輸20日要求,相關業界只要有環保配合,已經可以安排相關運輸。准照發出上,環保局需要3日,經科局需要2日可以發出,加快情況下1日可發出,目前已發出4張准照,暫無超出使用期限。會盡量配合業界的運輸時間做適當安排。

  梁孫旭:馬會發展情況如何?

  李偉農:嚴格根據有關合同和相關法律監管好馬會運作,馬會也需履行有關責任。正按照既定工作安排。

  陳亦立:可否在明年2月續保期幫幫私人醫療專業人士為他們強制性醫保保費解解困減減價?

  李偉農:今年3月金管局召開幾次會議,整個保險機制有追索,保險資金數量一定要平衝。金管局會盡量協調,但上限未有空間調整。

  陳守信:當局持續監督保險業界的合規經營,確保市場是自由競爭及保障投保人應有權益,同時當局會跟進各保險持份者的建議。

  王世民:關注政府支持澳門製造及公共採購法修法進程如何?

  李偉農:今屆政府上任後對公共採購法分兩步走,2021年把有關審批金額按不同權限主體調整,原則提升6倍,餘下技術性條文適應現時及未來狀況,基本已完成草擬,承諾作為今年立法計劃,會按程序提交,暫時未見到脫期的情況。

  立法議員鄭安庭:短短幾個月一包威化餅升幅達44%,對於物價可否設一套有效的監管機制?

  梁碧珊:據調查數據,商品普遍升幅溫和,亦都有個別商品價格有下調。同一商品在不同零售點都存有價差,希望大家可以多用「物價情報站」留意物價資訊,市場上貨品明碼實價,價格透明,大家可按自身需求選擇適合自己的貨品,消委會亦會繼續做好物價調查工作,因應市場變化和市民需求作適時調整。

  顏奕恆:希望政府針對在職家庭推出更多友善措施以及關注稅務議題。

  李偉農:公共財政收入來源多年來依賴博彩稅,亦由於博彩稅的緣故,居民和企業才可享受低稅政策,政府才有條件為包括各個階層人士提供多項稅務優惠。而針對中小企經營者,所得補充稅的年度免稅額調升至60萬元,有關年度稅務優惠涵蓋大部分中小企經營者。所以要適度多元發展,是希望有多些產業支撐,目的是減少對博彩的依賴。

  李良汪:關注博企競投時的社會責任承諾實施情況。

  博監局局長何浩瀚:政府一直鼓勵承批公司以主動及創新方式貢獻社會,承批公司在競投時提出的社會責任內容已載入合同,這促使承諾更具約束性,且讓監督工作更有據可依。博監局持續按照新博彩法、有關法規及合同內容,持續與各相關部門及工作組溝通,確保承批公司履行合同義務。

  羅彩燕:本澳出現高學歷、低就業問題,市場就業機會減少,建議善用土地資源,吸引海內外企業入駐,釋放更多就業崗位?是否開放投資移民搶企業、引活水?未來如何優化一站式招商服務?

  貿促局主席余雨生:2019年貿促局一站式服務已完成的項目涉及已落實投資金額為5.12億,2020年是3.2億,2021年8.1億,去年9.89億,是近年新高,今年至10月份12.99億,反映投資者以實際行動對澳門營商環境具信心,大部分投資者更著重澳門的制度優勢,以及澳門能為他們提供的業務。

  長期則是澳門如何對接大灣區、珠江口西岸和橫琴產業聯動的吸引力。

  兩年前推出事前技術會議,將涉及的相關部門事前和投資者解答,下一步會拓展到橫琴合作區。希望招商引資與本澳企業成立合資企業推進。

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