經濟惠及民眾是一國兩制重要課題

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  【本報訊】政府與本澳及內地高等教育界昨合辦「澳門基本法實施經驗總結和展望」學術研討會,來自內地和本澳的專家學者,分別就「一國兩制」與國家治理、「一國兩制」與特區實踐等議題進行探討。法務局局長劉德學在研討會上指出,要不斷研究和探索《基本法》實施所遇到的新情況和新問題,進一步豐富「一國兩制」實踐內涵,行穩致遠。

  全國港澳研究會會長徐澤、澳大校長宋永華、法務局局長劉德學,分別在研討會開幕式上致辭。

  教育界探討展望澳基本法

  宋永華表示,澳大的發展得益於「一國兩制」的偉大實踐,得益於2009年中央批准澳大在橫琴建設新校區並授權特區政府在該校區實施澳門法律,澳大橫琴新校區比原澳大校區大了近20倍,使澳門大學能夠進一步拓展未來的發展空間,也改善了師生們的學習和生活環境。這不僅僅體現了中央政府對澳門特區高等教育事業的高度重視和關懷,它同時是「一國兩制」的偉大實踐之一,也是「一國兩制」實踐中的創新。這充分證明,「一國兩制」是完全行得通、辦得到、得人心的。

  宋永華又指,隨著大灣區建設的深入發展,「一國兩制」及《基本法》的實踐也將會邁入新時期、新階段,此時,澳門特區更需要通過全面準確貫徹實施《憲法》與《基本法》,從而將「一國兩制」的優勢與價值發揮出來,使特區更好地融入國家發展大局,在大灣區建設與合作中發揮澳門自身優勢的作用。

  須符國家基本法憲法機制

  劉德學則表示,要不斷研究和探索《基本法》實施所遇到的新情況和新問題,進一步豐富「一國兩制」實踐內涵,行穩致遠。如何將社會經濟發展的成果進一步公平惠及市民大眾,解決經濟快速發展對市民的居住環境、交通和教育醫療等各方面所帶來的民生問題,提升市民的生活質素和獲得感、幸福指數,是將來繼續深入貫徹落實好《基本法》的最重要的社會基礎,也是特區政府貫徹「以民為本」、「科學施政」所面臨的基本任務。如何快速融入國家發展大局,參與和助力國家「一帶一路」建設和全面有效落實「大灣區發展規劃綱要」,既是新時代澳門特區所面臨的重大機遇和時代擔當,也是進一步推動和豐富「一國兩制」事業發展的新實踐。

  劉德學最後指出,「大灣區規劃綱要」雖然在宏觀政策和發展戰略層面描繪了美好的藍圖,但建設國際一流灣區和世界級城市群,需要充分認識和發揮「一國兩制」的制度優勢,嚴格依照《憲法》和《基本法》辦事。這種區域性的雙向開放需要加強政策規劃和制度規則的協調對接,創新完善合作體制機制,尤其要做好制度規則的頂層設計。從本質上來講,這是兩種不同社會制度體制之下的規則銜接和融合問題,同時也是兩種不同制度的優勢比較和協同發揮作用的問題,需要研究在「一國兩制」之下,有那些制度規則是具有共同本質性的東西,有那些制度規則是具有原則差異性的東西,相信經過不懈探索和持續努力,一定能夠設計和創造出既符合國家《憲法》和《基本法》,也符合3個不同法域的社會實際情況,和發展要求的制度規則和體制機制安排。