經屋法細則性通過永遠姓公

改為計分排序由特首定價 當有穩定供應可恆常申請

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  【本報訊】立法會昨細則性通過修改《經濟房屋法》,新法重點包括個人申請年齡下限改為23歲,未來經屋分配將由分組排序改為計分排序,經屋售價亦將因應成本由特首釐定,且只能以最初購買價格售予房屋局,不再流入私人市場,「經屋永遠姓公」。列席會議的運輸工務司司長羅立文強調,有信心當經屋有穩定供應後,可以做到定期開隊,進而再恆常申請,但仍需要一段時間。

  申請年齡引發議員激烈爭議

  細則性討論法案期間,議員最大爭議的是申請年齡的問題,法案最後改為家團代表年齡維持現行18歲,個人申請年齡下限則改為23歲。議員區錦新表示,有關規定對18至23歲的青年不公道,他認為18歲青年申請經屋的權利應得到保障,且最新一期經屋申請,只有2.7%是22歲以下,即只有1000份申請,即使按舊制抽籤排序抑或新的計分法,他們能成功申請經屋的機會都很低,容許他們申請對政府的影響輕微,且新法計分排序周期肯定更長,23歲才能申請不能接受。

  議員李靜儀表示,經屋申請有入息規定,新法更要提交12個月的收入證明,故即使只有18歲,亦必須有一定工作能力才能申請。她批評政府不應因經「唔夠數」,千方百計減少經屋需求;議員蘇嘉豪亦直言該條文對年齡有歧視,倘青年沒錢沒收入都不會符合資格申請,

  議員林玉鳳則表示,不少家長希望子女18歲便能申請,是因現時樓價太貴且經屋供應量不足,政府現時已有充足土地,希望政府講清楚將來經屋的規劃和供應量,以減低大家的焦慮。

  議會馬志成則認同政府做法,因經屋資源有限,還有逼切需要的家團盡快上樓,23歲以下未成家的青年需求可能不夠強烈,認同政府的設定為著合理利用資源的目的;議員邱庭彪認為有關年齡是協商出來的結果,他更指疫情期間3萬外勞留在本澳居住,都沒發現有人要「瞓街」,社會應深思全澳1.6萬個空置單位有否充分利用。

  羅立文回應指,訂出有關年齡是立法的選擇,不是歧視,問題已在一常會充分討論。他反問若18歲可個人申請,是否希望子女一到18歲就申請經屋離開父母?至於經屋申請能否定期及恆常化?羅立文稱,政府在「社屋為主,經屋為輔」的政策取向下,早前成功實現社屋恆常性申請,希望日後亦能做到經屋申請恆常化,雖然離這個目標仍很遠,亦不能承諾任內可達成,但長遠而言有信心。他提到,新城A區共有2.8萬個公屋單位,偉龍馬路亦有6000個公屋單位,即未來合共最少有3.4萬個公屋單位,在有穩定經屋供應下,便可接受定期開隊,在供應持續情況下,便可恆常化申請。

  居住日數不足受罰可提異議

  另外,法案其他爭議點包括經屋售價,李靜儀要求當局介紹未來經屋價格的增長或變化,羅立文表示,有關價錢需要在下一次經屋開隊,賣樓前才由行政長官根據批地溢價金、建築成本及行政成本3方面而定,由於再開隊及賣樓需時,現時難以預料價錢的變化。

  林玉鳳、區錦新則關注經屋日後只可原價售回房屋局的問題,認為沒有人願意出售。羅立文只表示,過去所有經屋不會賣回給政府,但新法將來有部分經屋會賣回給政府,他認為會比現在好。

  另外,對於法案建議1年內在經屋居住不足183天會被行政罰款,李靜儀提問,若家庭成員因到外地升學或工作,有機會離開澳門一段時間,他們都憂慮政府會否隨時指有家庭成員不在單位而遭到懲罰;林玉鳳則關注當局如何執行和巡查?羅立文回應指,政府會合理處理問題,升學、打工離開澳門都沒有問題,亦有聲明異議機制。議員對其他條文沒有太大異議,法案各條文經逐一表決,獲細則性通過,將於公布翌日生效。