【本報訊】立法會昨日以緊急程序一般性及細則性表決通過《取消與不動產需求管理相關的稅務措施》法案(樓市全面撤辣),法案自公布翌日生效。經濟財政司司長李偉農表示,在目前市場環境下,經綜合考慮,已無維持有關需求管理措施的必要,故建議取消所有與不動產需求管理相關的稅務措施,讓不動產市場朝健康及可持續方向發展。就議員關注收緊首置成數加重青年人置業的負擔,李偉農表示,首置居民在首300萬元可免除交易印花稅,是政府對青年置業及首置居民的支持。
李偉農引介法案時表示,在過去一段時間,為保持不動產市場平穩發展,自2010年起,本澳制訂並實施一系列包括稅務及樓宇按揭在內的不動產需求管理措施。當中,稅務措施包括開徵特別印花稅、額外印花稅及取得印花稅。因應市場環境變化,去年底特區政府提案並獲立法會審議及通過第1/2024號法律修改《取得非首個居住用途不動產的印花稅》,自今年1月1日起,不再向取得第二個居住用途不動產的人士徵收相當於樓價百分之五的取得印花稅。特區政府持續關注及評估不動產市場情況,經綜合考慮,已無維持有關需求管理措施的必要,故特區政府提交本法案。
他強調在全面取消相關不動產需求管理措施後,若日後再有需要,特區政府不排除會重新引入相關已取消的措施,同時亦可採取包括調節公共房屋、土地供應等其他可行手段,維持不動產市場穩定。李偉農說,考慮到本法案具立法必要性及緊急性,故提請立法會採用《立法會議事規則》規定的緊急程序立法方式,審議本法案。
多項因素交疊可滿足各階層住屋需求
議員胡祖杰、梁鴻細、李良汪均問及,政府希望通過「撤辣」達到甚麼預期效果,倘未達效果有何進一步措施以平穩市場?
李偉農回應表示,2010年推出不動產需求管理相關稅務措施的原因,是14年前在低息周期下,本地住宅供應不足,市場炒風熾熱,在市場不能自行調節情況下,為穩定住房需要,控制投機行為,同時防範金融風險,政府推出一系列臨時性的房地產需求管理措施,成功穩定房地產市場秩序。但隨著近年外圍環境進入新周期,包括利率、資金流等客觀條件發生改變,市場投資氣氛審慎,目前本地住宅供應穩定,包括政府推出的5階梯房屋政策,基本可以滿足社會各階層人士的住屋需求,亦有充足土地儲備配合未來城市發展。因應外圍經濟以至本地環境及條件變化,政府在今年1月1日作出第一輪稅務減免安排,經審慎評估及考慮現時各項因素,決定進一步撤銷臨時性的管理措施,他強調政府會繼續保持對房地產市場的關注,為市場健康發展創造條件。
首置首300萬免印花稅支持青年置業
議員顏奕恆表示,不少青年對置業有一定需求,惟年初調整樓按成數至劃一最多貸款七成後,收緊首置成數加重青年人置業的負擔。顏奕恆指在「夾屋」未有新訊息情況下,如何讓有居住需求的居民,特別是年輕人有置業規劃?
李偉農回應稱,青年置業是政府施政其中一個重點關注問題,政府透過不同措施支持青年。他解釋在首置情況下青年按揭相較之前稍高的原因,是經評估最後銀行借出的按揭貸款,借出額度維持七成至七成多的區間,政府與銀行公會、銀行業界充分溝通訂出的風險管理線。他又提到,首置居民在首300萬元可免除交易印花稅,是政府對青年置業及首置居民的支持。他指總體而言政府關注市場變化,為市場健康發展提供條件。立法會因採用緊急程序處理有關法案,故一般性討論及表決後,隨著進行細則性討論及表決,均獲出席的29位議員投贊成票,獲一般性及細則性通過,法案自公布翌日生效。