立會一般性通過都市建築法律制度

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  【本報訊】立法會昨一般性通過《都市建築法律制度》法案,運輸工務司司長羅立文指法案沒有強制驗樓,是因存在困難,必須單行立法,若業主不驗樓,政府便要代為檢驗。就議員對法案建議建築物保養年期為10年持不同意見,羅立文認為有關年期較鄰近地區高,更重申過了保養期後責任便在小業主。

  強制驗樓複雜必須單行立法

  列席會議的羅立文在引介法案時指出,政府建議未來樓宇發出入伙紙前,必須先得到工務局和消防局收則;現時由於業主不簽署維修通知,等同未通知,法案提出可把維修通知張貼在大廈大堂的解決方法。他又主動指出,法案未能解決引入強制驗樓制度的問題,要實現強制驗樓存在困難,若業主不驗樓,政府便要代為檢驗;強制驗樓也表示需按驗樓報告強制維修,若政府代為先行維修亦涉及追收費用,在立法上也不能單憑數條條文處理,必須單行立法。

  一般性討論法案期間,議員蘇嘉豪關注工程保質年期是否足夠,以及沒有強制驗樓,將來巡查方面如何執行?議員葉兆佳希望保質期不要成為使用年期,議員宋碧琪則關注若工程公司倒閉,有關保養責任如何追討?

  細則性討論可商保障小業主

  羅立文回應指出:有關保養年期已較鄰近地區高,他認為10年、5年的規定合理;更以購買手機為例都有保養年期,過了保養時間就是「自己顧自己」。他認為房屋都一樣,買甚麼都設有保養期限,更指一旦大業主賣了給小業主,即將業權轉了給小業主。他又指,訂出期限因為不希望樓宇賣出後建築商就「甩身」,但政府不能要求建築公司10年內不結業,故小業主要照顧自己購買的單位,而稍後在細則性討論時可研究如何盡量保護小業主權益。

  關於法律的執行,羅立文稱,現時雖然法律要求業主每5年要驗樓,但沒有罰則。現時至少有法可依,法案雖無引入強制驗樓制度,但逾期欠保養可遭罰款,已是個進步,在制度下方便政府執行處罰。對於建築商保養的範圍,是正常使用大廈的情況,不正常使用的不包括。

  牽涉執行的問題,羅立文稱如是大廈公共部分會罰整幢大廈,私人地方則是業主個人問題,但他坦言能否罰得到是另一回事。有關法律經立法會大會表決,獲一般性通過,稍後交由小組會細則性討論。