盡快確認回鄉證身分證明法效

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  【本報記者陸展鵬北京報道】澳區全國人大代表劉藝良、吳小麗,繼續提出建議,跟進港澳居民來往內地通行證更充分享受國民待遇。二人指出︰《港澳台居民居住證申領發放辦法》去年9月正式實施,但仍有不少申領條件限制,建議盡快推動以立法形式確認回鄉證作為港澳居民於內地身分證明的法律效力。

  劉藝良、吳小麗在聯合建議中表示,他們去年在「兩會」期間,提交了《關於跟進港澳居民來往內地通行證更充分享受國民待遇的建議》,國家公安部給予積極而詳細的答覆。去年8月,國務院辦公廳印發《港澳台居民居住證申領發放辦法》,並於9月正式實施。港澳台居民居住證為符合申領條件的港澳居民在內地參加社會保險、勞動就業、上學、就醫等以及在內地享受有關權利、基本公共服務創造了有利條件。但申領條件限制了未在內地有合作穩定就業、合法穩定住所或連續就讀且居住滿半年以上的澳門居民申領居住證,而未滿足申領條件的澳門居民比例也相當高,他們前往內地將繼續持「回鄉證」作為身分識別證件。

  加強宣傳推進居住證便利

  對此,兩人提出以下建議: 一、盡快推動以立法形式確認回鄉證作為港澳居民於內地身分證明的法律效力。香港、澳門分別回歸祖國22年、20年,為更高效服務港澳市民,切實推動和便利港澳居民在內地的公共服務需求,建議盡快推動完成回鄉證作為港澳居民在內地身分證明的法律效力。同時,這也是「一國兩制」優越性的體現,有利於進一步推動內地與港澳加強交流合作,以及有力配合粵港澳大灣區建設。

  二、同步推動回鄉證和居住證的社會化應用,為港澳居民在內地享受公共服務提供更多便利。

  居住證推行一段時間以來,社會認知程度不斷提高,但是在社會化應用方面也出現一些問題,比如有澳門居民持居住證到內地有關政府部門辦理手續,因工作人員不了解居住證政策而拒絕受理;有澳門居民透過網路辦理業務,在輸入18位居住證號碼後,被提示證件號碼有誤等。基於此,建議有關部門加強推進居住證的社會化應用程度,尤其是加強向各級政府工作人員、銀行等社會服務機構的宣傳,逐步落實居住證的各項便利安排。