【本報訊】立法會昨一般性通過修改《預防及控制吸煙制度》法案，建議禁止製造、分銷、銷售、進口和出口電子煙。對於多位議員問及為何不「一刀切」直言禁止吸食電子煙，又希望政府調升煙草稅，列席會議的社會文化司司長歐陽瑜重申，政府是循序漸進，先禁止電子入口，待市民「用曬存貨」後便沒有電子煙。她又指會與相關部門密切溝通，在適當時機調升煙草稅。
歐陽瑜引介法案時表示，《新控煙法》至今實施超過10年，本澳的煙草使用率持續下降，其中15歲及以上人口的捲煙使用率由《新控煙法》生效前的16.6%逐步下降至2019年的10.7%，相對下降35.5%，相對世界衛生組織倡議各國2025年煙草使用率較2010年下降30%的目標，澳門已經達標。
她續說，儘管取得一定成效，但面對控煙工作出現新挑戰，根據《澳門青少年煙草使用調查2021》報告，13至15歲青少年電子煙使用率為4%，較2015年的2.6%高出1.4%，並顯著較捲煙使用率2.1%為高，可見電子煙在青少年群體中日漸流行。她指特區政府自2018年起已禁止電子煙的售賣、廣告及促銷，以及禁止在非吸煙地點吸食電子煙，但青少年使用電子煙有持續上升的趨勢，有必要加強管制；另一方面，供口服或鼻吸的煙草製品與電子煙一樣，同樣損害健康，雖然本澳過去亦一直禁止售賣有關製品，但制度上仍有待完善。因此是次建議通過修改《控煙法》法案，禁止製造、分銷、銷售、進口和出口電子煙及供口服或鼻吸的煙草製品，包括禁止攜帶該等產品出境和入境澳門，以對上述煙草製品實施更有效的規管措施。與此同時，政府將通過宣傳教育、推廣戒煙等多管齊下的方式，持續完善預防及控制吸煙的工作，推動構建無煙城巿。
怎防範網購郵遞 關注校外火車頭
立法會一般性討論期間，議員李靜議、梁孫旭、葉兆佳均問及，是次僅限制電子煙銷售及入口，為何不直接禁止吸食電子煙？當局如何防範網購、郵遞等非法方式購買電子煙？李靜儀同時關注校園以外範圍二手煙，特別是邊走邊吸「火車頭」的行為，希望當局未來擴大禁煙範圍。議員林宇滔直言，修改《控煙法》等了5年，政府是次只限制電子煙太簡單，希望政府在3年後有更長遠控煙政策，真正達至無煙城市。他更指過去海關在商業入口和個人攜帶電子煙方面完全沒有數字，將來如何處理大量非法入口電子煙？
議員高錦輝、黃潔貞則問及，如何避免青少年從電子煙轉為購買傳統捲煙，如何打擊向未成年人銷售煙草？議員梁孫旭則建議提高煙稅，以控制煙草使用；議員胡祖杰則引述有意見認為，電子煙比傳統煙草安全，為何只禁電子煙，卻不禁傳統捲煙？
宣傳煙害轉網上 政府會聯手打擊
歐陽瑜回應指，控煙工作循序漸進，是次是根據統計數據，青少年使用電子煙有上升趨勢，故先禁止使用電子煙，知道有些市民目前仍有電子煙存貨，故希望法案通過後，通過禁子電子煙銷售和入口，市民「用曬境內電子煙後應該冇得食，再慢慢戒煙」。她指，「火車頭」的問題不會不理，當局會加強宣傳，及利用現有措施加強管控。
她又強調，新法生效後，電子煙任何組成部分，包括零件都可以入境。現行法律可以攜帶電子煙入口，只是不准批量帶入口，故相信過去海關不會有登記數字。她又指不認同電子煙比傳統煙安全，特別商人將電子煙「做到好靚好潮」，女青少年吸食情況比男性多。她又稱，加煙草稅不在《控煙法》內規定，屬消費稅規章附表加稅，會於適當時機增加煙草稅。
另外，衛生局局長羅奕龍介紹說，當局2018年至2021年期間在校園舉辦合共120場講座，超過1.2萬人次參與，現時亦將宣傳工作轉移至網絡上；社區方面，會與不同團體合作宣傳。打擊網購電子煙方面，自2018年禁售電子煙後，控煙辦有小組持續打擊網購電子煙，一旦發現相關跡象，會聯同司警打擊。
法案經表決，獲立法會全體31位議員投贊成票一般性通過，將交小組會細則性審議。