特首冀灣區與瓊自貿港聯動發展

帶動泛珠對外開放新格局 國家發展大局肩重要使命

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  【本報訊】行政長官賀一誠昨日上午在海南省三亞市出席「2020年泛珠三角區域合作行政首長聯席會議」,他表示,期望粵澳(橫琴)深度合作區與海南自由貿易港攜手,共同打造泛珠區域合作體制機制創新的先行先試示範區,粵港澳大灣區和海南自貿港優勢互補、聯動發展,共同帶動泛珠三角區域形成對外開放新格局,在國家發展大局中擔當更重要的使命。

  賀一誠在聯席會議上圍繞「共享自貿港開放新機遇,共建制度集成創新平台」的議題發言。賀一誠表示,16年來,在中央的支持和指導下,「9+2」各方共同努力,泛珠合作領域逐步擴大,合作機制日益完善,合作深度不斷拓展,深化了內地與港澳的緊密合作,取得許多重要成果,促進了各方協同發展。澳門特區將一如既往地,與泛珠兄弟省區攜手,共同推動泛珠合作向更高層次、更深領域、更廣範圍發展。

  橫琴粵澳合作區

  借鑑瓊自貿港方案

  他續說,在我國疫情防控取得重大戰略成果,經濟發展呈現穩定轉好態勢的重要時刻,舉行這次會議,對於泛珠成員進一步協作抗疫、通過區域合作促進經濟社會恢復發展具有非常重要的意義。今年以來,突如其來的疫情對各地區造成嚴重衝擊,澳門也面臨前所未有的嚴峻考驗。在中央政府的指導下,在泛珠各兄弟省區的關心和支持下,澳門疫情防控工作取得了階段性成果,現在澳門是一座比較安全的旅遊城市。隨著陸續恢復辦理內地居民赴澳門旅遊簽註,澳門已準備好迎接各地旅客的到來。他又衷心感謝中央政府和泛珠兄弟省區的大力支持,特別是在保障能源物資、農副產品等供應方面的極大支持!

  賀一誠指出:澳門特區發揮「一國兩制」、國際貿易自由港、單獨關稅區等優勢,積極參與泛珠三角區域合作。透過CEPA系列政策措施,澳門與包括泛珠在內的內地各省區不斷拓展及深化經貿合作。透過泛珠平台簽署的環保、海關監管、食品監督、知識產權等合作協議,推進了區域統一、開放的大市場建設。由泛珠各方共同支持舉辦的「澳門國際環保合作發展論壇及展覽」已形成品牌效應,促進了泛珠區域與國際市場間的環保合作交流。大藤峽水利樞紐工程作為泛珠合作的重要基建工程之一,長遠地保障了澳門及珠三角西部地區供水安全,特別是從根本上解決了澳門的鹹潮和供水安全問題。在泛珠合作中,澳門既是參與者,也是受益者。

  他又提到,中央提出海南自由貿易港建設的宏偉藍圖,讓泛珠合作站在了新的歷史起點。在海南建設自由貿易港,是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的重大舉措,是新時代改革開放的重大戰略決策。海南自由貿易港建設的核心是制度集成創新。正如習主席所強調,要把制度集成創新擺在突出位置,高質量高標準建設自由貿易港。澳門正在加快推進的橫琴粵澳深度合作區建設是「一國兩制」下區域合作模式創新,同樣也要進行體制機制創新。合作區將借鑑海南自貿港建設方案,參照實施海南自貿港的部分政策,將澳門「一國兩制」和國際貿易自由港等優勢與橫琴的資源和空間等優勢結合起來,打造與澳門制度貫通融通、與國際規則接軌的「一國兩制」實踐的示範區和高水平參與國際經濟合作的新平台。

  賀一誠認為,融入國家發展大局是澳門實現經濟社會進步,經濟適度多元可持續發展的重大機遇;是澳門破解空間局限難題、探索發展新路向的根本途徑。澳門將橫琴作為參與粵港澳大灣區建設的第一站,將建設橫琴粵澳深度合作區作為融入國家發展大局的第一步,以切實貫徹落實習主席在澳門特區第五屆政府就職典禮上強調的「特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章」重要指示。今年以來,粵澳雙方加緊開展橫琴粵澳深度合作區的頂層設計工作,磋商制訂合作區總體方案並報中央審批。與此同時,澳門與橫琴各項合作工作穩步推進,「澳門新街坊」等民生項目工程逐步展開。8月18日正式開通啟用橫琴口岸新旅檢區域,兩地基礎設施進一步互聯互通。

  用好澳獨特優勢

  發揮中葡平台作用

  賀一誠稱,澳門將立足國家發展戰略大局,根據「國家所需、澳門所長」,充分利用澳門特殊地位和獨特優勢,落實「一中心、一平台、一基地」的發展定位,積極參與粵港澳大灣區建設、泛珠區域合作和「一帶一路」建設。特別是發揮好澳門中葡平台作用,在經貿、會展、中醫藥等領域進一步加強與泛珠各兄弟省區合作,共同拓展葡語國家市場,助力泛珠區域實現更高水平對外開放、更高質量發展。