特許資產勿變電訊市場發展絆腳石

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  【本報訊】就郵電局指正委託南京郵電大學研究澳門電訊發展和改革規劃,公用事業關注協會理事長鄭仲輝表示,目前電訊市場最大的問題是市場開放後,某間電訊公司仍擁有電訊特許資產,成為澳門電訊市場開放和發展的絆腳石。他促請政府盡快釐清特許資產中哪些屬於政府投入,哪些屬於經營公司的投入,進而開放予所有被認可的營運商運使用,才能有助市場真正開放及改革電訊業發展。

  鄭仲輝表示,政府積極到外地找專業團體去研究澳門電訊的發展,是正面的事,但他直言澳門高等院校學術水平亦較高,本地大學是否因欠缺電訊方面的名銜而沒有被政府邀請從事有關研究?如果當局曾調查過澳門高校有關專業不及於人,澳門有關方面則需要急起直追。他建議政府進行研究的同時,應加入澳門的學術機構一同參與,以提升澳門有關方面的學術和專業水平。

  他以澳門輕軌為例,雖然聘請香港港鐵公司去管理,但接手運作實際上仍然是澳門人,故為了澳門經濟適度多元,澳門不應永遠依靠別人,政府應更多考慮如何培養和提升澳門電訊行業的人員或學術界的專業水平。

  電訊市場開放仍不夠徹底

  談到澳門電訊業發展,鄭仲輝指澳門電訊業由過去1家專營公司,變成現在多家不同類型公司,包括固網、流動電話、網絡公司等,其實澳門的市場表面已經開放,但有關開放仍不夠徹底,原因在於電訊特許資產。他指電訊特許資產原來是澳門的優勢,過去由政府「出錢出政策」,打造1個電訊網絡設施,讓電訊行業毋需投入太多金錢和時間便能夠上馬營運,可惜有關優勢變成日後的劣勢,因後來電訊市場開放後,某間電訊公司仍擁有電訊特許資產的主要操作權利,且可以阻礙其他公司使用,令特許資產變成澳門電訊市場開放和發展的絆腳石。

  他坦言對此感到非常遺憾,且目前政府仍未能解決有關問題,政府解釋不清楚特許資產哪些屬於政府投入,哪些屬於經營公司的投入,他反問政府既然知道問題所在,亦已過了很長時間,為何還未能釐定清楚?

  鄭仲輝強調,既然特許資產是政府的資產,亦是為了澳門電訊業服務,必須開放予所有被認可的營運商運使用,才能有助市場真正開放及改革電訊業發展。他更批評5G網絡發牌進展非常緩慢,由疫情前至今仍然停頓不前,「6G都嚟緊,我哋重糾纏緊5G應該點做」,希望政府加快有關工作。