澳區人大倡試點城市行房地產稅法

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  【本報記者麥雋華、陸展鵬北京報道】6名澳區全國人大代表認同全國人大常委會工作報告,劉藝良建議全國人大常委會授權試點城市,制訂《房地產稅法》的相應方案,按立法程序向當地人民徵求意見,形成共識,提出草案並進行立法。

  澳區全國人大代表團昨舉行小組會,開放討論全國人大常委會工作報告及內部審議《外商投資法》,在公開討論環節,澳門代表團團長、全國人大常委賀一誠,中聯辦副主席張榮順,全數澳區全國人大代表出席,全國人大常委會澳門基本法委員會副主任曹其真亦列席會議。會上共有6人發言。而中聯辦主任傅自應則在內部討論環節才現身。

  劉藝良:少數民族施行地方性法規

  對於全國人大常委會委員長栗戰書提到,要集中力量落實好黨中央確訂的重大立法事項,包括《房地產稅法》。劉藝良表示,全國人大常委工作報告非常全面、重點突出、思路明確,體現以人民為中心,對報告非常贊成;去年政府工作報告談到有關穩步推進《房地產稅法》,促進企業地方稅制,《房地產稅法》改革,在開門立法,尋求共識方面,大家都非常關注,因徵稅對象涉及納稅人的私有財產,上海、重慶節點房地產稅改革以來,市場對房地產稅的改革呼聲日益高漲。

  他認為,首先要開門立法,讓市場達成共識,令法律最終得到納稅人的理解及支持,減少對經濟層面及社會發展的影響,確保稅收穩訂。他建議全國人大常委授權試點城市,制訂相應方案,按立法程序向當地人民徵求意見,形成共識,推出草案並進行立法。

  全國人大去年開展民族教育方面的調研,劉藝良表示,配合中共「十九大」報告,全面貫徹黨的民族政策,深化民族團結進步教育,得到很多社會意見,希望考慮制訂《中國民族團結促進法》,國家在《憲法》及《民族區域自治法》,針對民族團結進步方面作出相關原則性規訂,對地區層面,包括新疆、貴州等先行先試地區,對少數民族實施地方性法規,而在國家層面是否可以制訂相關法律?

  高開賢讚許人大常委工作

  高開賢表示,從工作報告中看到,人大常委會過去1年的工作量非常大,任務相當繁重,但工作上仍有很多亮點,取得很好的成績,包括完成修憲的任務,也對《憲法》做了大量的宣傳,保證《憲法》全面實施。他又指人大在立法工作方面,以人民為中心,用法治作保障。

  高開賢又指,人大常委會今後1年的主要任務,提出著力提升立法監督代表工作,堅持不懈推進《憲法》實施監督工作,努力提高立法工作質量和效率,使每項的立法工作都反映民眾的意願,讓群眾在每一項法律都感受公平正義,對各項工作都做了具體的安排和部署,他認為常委員的工作安排扎實穩妥,也充分體現了立法為民的精神,他指對常委會的各項工作都很有信心,完全沒有意見和完全同意該份工作報告。

  林笑雲表示,是次人大常委員工作報告中,增加了幾個圖表,總結了人大常委會去年的所有工作,非常詳細,包括常委員會訂定和修改法案的狀況,令代表對法律修改了甚麼內容,以至對重大法律問題的決定都一目了然。

  林笑雲又指人大常委會開辦很多次培訓工作,澳區代表都有參加培訓會議,她認為地方立法培訓班非常重要,希望繼續關注和多培訓。林笑雲總結指人大常委會的工作報告非常全面內容豐富,把黨「十九大」精神,貫穿人大的工作中,而今年人大常委會工作安排結合實際,部署具體清楚,常委會的任務非常繁重,她希望各地方人大學習好常委會報告,她個人對常委會的報告非常滿意和完全贊同。

  何雪卿:建立完善宣傳憲法制度

  何雪卿表示,全國人大常委會工作報告非常好、制度上充滿活力。在澳門,去年加強了宣傳《憲法》及《基本法》,但她認為仍有空間,建立完善的宣傳制度、宣傳清單。她認為,《憲法》提倡基本價值觀,以及社會功德,要加大宣傳,讓人民知道在國家基本要遵守的規矩,還有社會主義的價值觀。

  陸波表示,全國人大常委工作報告,對委員工作起著指導作用,表示絕對同意。《憲法》及《基本法》宣傳,形成澳門特區工作的重點,效果較好,澳門去年亦組成了國家安全委員會;通過《國歌法》,在學校實施升旗禮,對國家加深認識,常委會工作做到成績,澳門也有適當配合。

  改進會風方面,陸波表示,去年第一次列席全國人大常委會,委員長對缺席委員點名,指缺席「只有兩個理由」,「一就是總書記找你談話、二是住醫院,否則必須要出席。」陸波表示,第二天委員均到齊,並解釋缺席理由,對端正會風有好處。