港澳居民居住證加強統籌督辦

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  【本報記者北京報道】《粵港澳大灣區發展規劃綱要》上月出台,澳區全國人大代表吳小麗表示,國家對港澳居民居住證的統籌力度不夠,各自為政,建議加強統籌,督辦監督及訊息發布。

  中共中央政治局常委、國務院副總理韓正列席澳區全國人大代表團會議,吳小麗發言表示,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發布,將為澳門經濟適度多元發展帶來更多機會;但是,便利港澳居民到內地發展的政策目前還不能完全落地。

  她以港澳居民居住證為例,澳門居民在內地辦理住宿和銀行業務時,仍以回鄉證為主要身份證件,無法單獨使用居住證辦理,而且很多非涉外酒店即使持有港澳居民居住證仍與以前一樣,不能辦理入住。還有涉及就業、社保、醫療衛生、教育、住房公積金等公共服務方面,目前仍需用回鄉證方能辦理業務。

  吳小麗表示,內地相關部門在訊息發布宣傳方面比較滯後,《港澳台居民居住證申領發放辦法》實施前後,內地及港澳媒體作了大量宣傳報道,特別是對拿到居住證後可享受的權利、服務、便利等作出重點宣傳;可是,在使用居住證時卻又被告知無法享受相關服務和便利。

  她認為,國家對居住證相關工作的統籌力度還不夠,縱向上涉及中央、省、市、縣等各級政府,橫向涉及十幾個政府部門和機構,工作仍處於各自為政狀況。

  要有足夠政策支持才能落地

  吳小麗建議,一、加強統籌協調。建立國家層面的跨部門協作執行體系,如成立便利港澳台居民到內地發展工作領導小組,從中央到地方協同統一,共同有序推進包括港澳台居民居住證政策在內的各項政策措施的落實。

  二、加強督辦監督和訊息發布。每年初,港澳台居民到內地發展工作領導小組發布當年的工作要點,明確責任部門及完成時限,定期督辦,及時公布相關工作訊息,使港澳台居民通過最權威的渠道可以準確及時了解相關訊息,並對工作的落實情況予以監督。

  三、加強政策支持。港澳台居民居住證持有人享有的3項權利、6項基本公共服務,均涉及相關領域主管部門的政策配套及銜接,需要取得足夠的政策支持才能最終落地。尤其在教育、醫療及社會保障方面,不僅港澳地區與內地的政策不同,在內地各省之間甚至本省各地市之間的政策也有差異,需要中央及國家相關主管部門盡快做好頂層設計,出台相關政策,明確方向和原則。