【本報訊】行政長官賀一誠在《2023年財政年度明年施政報告》提到,2023年是深化橫琴粵澳深度合作區建設、實現第一階段目標的關鍵1年。特區政府將同廣東省一道,發揚「敢闖敢試、敢為人先」的精神,在堅持「一國兩制」方針不變、行政區劃不變、司法體系不變的前提下,圍繞「四新」戰略定位和「四新」重點任務,善用「兩制」優勢,不斷健全共商共建共管共享新體制,有效落實深合區建設總體方案,深入推進深合區與澳門「規則銜接,機制對接」,實現主要產業加快發展,民生融合深度推進,持續提升澳琴一體化發展水平,為澳門居民創業、就業和生活提供新的廣闊空間。
賀一誠表示,特區政府將與粵方緊密合作,加快分步驟、分階段有序推動深合區綜合性立法工作,持續與國家相關部委溝通,推動分線管理配套監管辦法及稅收政策盡快落地實施,推動深合區放寬市場准入特別措施、鼓勵類產業目錄等重大配套措施盡快出台實施,探索建立國際互聯網跨境數據管理體系,促進要素資源高效便捷流動,包括加快制訂深合區開發投資公司組建方案。此外,粵澳雙方已完成簽署《澳門機動車入出廣東協議》,有關實施方案將在適當時候對外公布。
研降深合區企業營運成本引資
他指,聚焦產業,精準發力,以促進澳門產業多元發展為主線,科學研判和選準深合區產業的細分領域,充分利用澳門自由港和聯通國際通達世界的特殊優勢以及深合區的空間和人才優勢,推動澳琴人流、物流、資金流、信息流高效便捷流動,研究降低深合區企業營運成本和居民生活成本,為內地企業「走出去」和國際企業「引進來」提供樞紐平台,形成「澳門平台國際資源橫琴空間成果共享」的產業聯動發展新模式。
大力發展高新技術產業。積極推進半導體芯片製造項目落地。開展元宇宙產業招商工作,加快產業布局和企業集聚。穩步推進橫琴先進智慧計算平台永久基地建設,推動計算平台作為大科學裝置立項。與深合區合作推動澳門科研人員申報國家級科技計劃,支持澳門科研項目在深合區開展聯合研發及成果轉化。推動大健康產業發展。優化粵澳合作中醫藥科技產業園發展模式,加快落地一批醫療健康項目。有序推進廣州醫科大學附屬第一醫院橫琴醫院建設。
同步建好澳門新街坊民生配套
賀一誠表示,要營造趨同澳門的宜居宜業生活環境。「澳門新街坊」項目建成,做好住宅單位配售方案,同步建設配套民生設施。加快推進各項澳門標準的公共服務和福利制度落地橫琴。採取針對性措施,吸引澳門青年到深合區創新創業就業,適時為澳門青年推出各項高新技術產業的專項實習計劃。便利澳門醫療人員在深合區跨境執業,爭取在澳門合法使用的藥品和醫療器械在深合區使用的政策。
深化區域合作方面,他指,貫徹落實《2023年粵港澳大灣區建設重點工作安排》及各項專項規劃,積極配合參與各項政策規劃制訂工作。推進粵澳合作,落實與深圳市和佛山市的合作專班任務。研究與海南省、重慶市建立合作專班機制。積極參與泛珠合作,加強與泛珠省區在旅遊會展、文化教育、科技創新、生態環保、中醫藥產業等領域合作。有序落實京澳、滬澳、川澳重點領域合作,參與支援江西省鄉村振興工作。
年底放開一線管住二線可封關
此外,施政報告記者會上,有傳媒關注橫琴深合區「一線放開、二線管住」有何新進展和時間表?賀一誠回應指,深合區按規劃2024年為第一階段,目前按計劃應做工作,經過磨合明年可落實很多工作,今年底可落實「一線」放開、「二線」管住,有機會完成「封關」,封關後待中央進一步落實政策,再向外公布,其他工作亦正有序推進。