海域屬國家特區難批出發展

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  【本報訊】議員施家倫昨在立法會口頭質詢大會上,關注澳門海域規劃及本澳85平方公里海域中,有多少面積可利用,列席會議的運輸工務司司長羅立文表示,現時與內地相關協調工作沒有困難,並承認相關工作緩慢,而《海域使用法》、《海域管理綱要法》所走的程序較長,因涉及新法,公開諮詢及聽取中央政府意見;更強調「大家唔好以為85公里好多」,85平方公里海域不是澳門的,而是國家的,只是由澳門管理,亦難批出來發展,用作經濟發展方面不要抱太多期望。

  施家倫表示,早於2015年,中央為支持澳門經濟社會持續穩定發展,授權澳門管理85平方公里海域,為澳門提供經濟新增長點,培育新產業的契機。近年特區政府致力加強海域管理和使用工作,但有關工作進展緩慢,成效不顯,至今只完成《海域管理綱要法》立法。為此,他問及政府推行相關海域工作存在哪些困難;《海域使用法》現時進度如何,能否如期完成和公布?以及海洋經濟發展方面的規劃。

  羅立文回應指,現時與內地相關協調工作沒有困難,有感相關工作慢了一點,但《海域使用法》、《海域管理綱要法》所走的程序較長,因涉及新法,要公開諮詢及聽取中央政府意見,公開諮詢估計需要半年。

  施家倫追問海域是中央給予澳門的發展空間,但與中央溝通有沒有時間表?羅立文直言「我答唔到你中央政府意見何時回覆」;關於海域管理及發展統籌委員會召開小組會議較少,他直言委員會有需要多召開會議推動進程。

  海域用途分3類 料海上遊客量少

  海洋經濟方面,羅立文解釋地有公、私產之分,更有《土地法》,但海是沒有的,而私產可透過批出發展,但海全部都是公產,難以「批海」;他更強調85平方公里海域不是澳門的,而是國家的,只是澳門負責管理,因此對用作經濟發展方面,大家不要抱太多期望。

  海事及水務局局長黃穗文補充稱,海洋功能規劃草案初步建議將海域分3類,分別是發展區、保護區和保留區,並因應功能和用途再分不同區域。現時海上遊若要開辦常規渡輪,估計客量好少,票價亦不低,若作為公交肯定要政府補貼。她又稱,未來因應需要可能在科學館、筷子基增加海上遊落腳點,建造類似現時的媽閣碼頭。