民防法擬制裁緊急狀態下造謠

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  【本報訊】去年「天鴿」風災期間不少市民不斷轉發各種謠言,政府在《民防綱要法》文本,建議增設「虛假社會預警罪」,制裁在宣告進入緊急預防狀態後的造謠或散布謠言行為,違者將被處以最高3年徒刑。保安司司長黃少澤認為,有必要對在緊急狀態下散播虛假訊息行為加重刑罰,而所謂虛假訊息和謠言是一般市民可以判斷的標準。

  按市民可作判斷 最高處3年徒刑

  《民防綱要法》文本中,建議增設與民防事件相關的「虛假社會預警罪」,制裁在宣告進入緊急預防狀態後的造謠或散布謠言行為,違者將被處以最高3年徒刑。黃少澤表示,相關罪行的訂立參照《刑法典》相關規定,認為有必要對於在緊急狀態下散播虛假訊息行為加重刑罰,強調所謂虛假訊息和謠言以市民可以判斷的標準。

  黃少澤舉例指,去年「天鴿」風災期間,一對長者兄妹涉嫌透過聊天軟件大量轉發不實內容而被警方拘捕,該對長者兄妹在散布的內容中加入虛假評論及強調親身經驗,自稱消息來自任職消防員的兄弟,令人感覺訊息真確,而嫌人卻未有加上「我唔知係唔係真」。且即使經過消防、警方不斷對謠言作出澄清,但他們繼續轉發,黃少澤指這就有可能構成「虛假社會預警罪」。他形容謠言的標準是「你唔知係真係假,但你唔會當佢係真咁發」。

  不服從強制撤離 居民不會遭檢控

  另外,文本建議法案要強調傳媒協助傳播民防訊息的社會責任,而公務人員或視聽廣播承批實體負責人亦負有特別義務,違反者構成加重違令罪及嚴重紀律責任,被問及是否所有傳媒都要發布官方的民防訊息?黃少澤回應指,只屬於民防架構成員的傳媒機構,有責任、義務在民防行動中心啟動時,協助政府推送民防訊息;而非屬民防架構成員的傳媒機構,政府則會鼓勵他們優先發放相關訊息。他強調傳媒具有言論自由,可在發放民防訊息後再對政府工作進行評論。

  文本同時建議,在民防狀態期間不遵守法律及當局合法命令或指示的個人和法人,以及重要企業負責人,處以違令罪或加重違令罪。被問及當政府宣布強制撤離居民到安全地方,但有居民不服從時會否被控違令罪?黃少澤則指,當需要強制撤離居民時,當局會運用強制力進行撤離,但不會對不服從的居民作出檢控。