梁孫旭讚政府急失業者所急

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  【本報訊】政府公布的第二輪經濟援助措施中,有關僱員援助計劃領取資格引起社會熱議,昨夜財政局立場急轉彎,讓今年新入職或今年起失業人士都能受惠,議員梁孫旭認為,是次改動是當局回應了失業人士訴求,是良政,急民所急。不過,失業者應該是政府最急切幫助群體,但現時援助失業人士制度存在不足,社保失業津貼申請未有照顧到疫情期間失業的人士,特別是自願離職者,當局應推出其他援助措施,更精準幫助相關失業人士。

  政府第二輪經濟援助措施中的僱員援助計劃發放資格,初時要求僱員需於3月31日仍受僱,不論是處於正常工作或所謂「放無薪假」狀況,已如期作出稅務申報,且當日在財政局職業稅登錄為僱員的本澳居民,以及符合其他發放條件人士,可獲發放相關援助款項。相反於3月31日處於失業狀況人士,則未能受惠僱員援助計劃。相關「解說」甫公布即引起失業人士不滿,昨日深夜財政局再度出發新聞稿補充,指「只要履行了報稅義務,在財政局作職業稅登記,且於2019年12月31日為在職僱員,又或於本年1月1日至3月31日入職,都會是該項措施的受惠對象。」

  財政局立場急轉彎,梁孫旭認為回應了失業人士訴求,是良政,急民所急。他表示,政府推出的第二輪抗疫援助計劃,比第一輪更有針對性,更能減輕市民和商戶壓力,不過第二輪援助計劃初期的條件忽略了失業人士需要。他指出:近日收到很多在疫情期間失業的工友反映,他們很多都是自願離職,因欠缺法律認識而被僱主成功勸說自願離職,以致失去一系列法律保障,例如有行走港珠澳大橋、或是駕駛賭場貴賓廳轎車的職業司機,因受疫情影響,被僱主要求自願離職,有的更因入職時間不長,未過3個月試用期,雖被無理解僱亦不獲得僱主任何補償。也有僱主向僱員表示,若被公司解僱,「個底花咗」會影響其日後尋找工作,最終勞資雙方協商後僱員自願離職。

  對於失業人士,儘管財政局強調,非自願失業人士可申請每日150元、為期3個月的失業津貼,並可報讀帶津培訓,學習技能,對接工作。梁孫旭反駁指,社保失業津貼申請資格,要處於非自願失業狀況;自於勞工事務局作出登記之日起至少15日內仍處於失業狀況;在作出就業登記的季度前12個月中,至少有9個月以屬強制性制度受益人身分向社會保障制度供款等。自願離職者並不符合申請資格,且申請審批需時,要取得上述失業津貼並非易事。

  冀撥亂反正完善報稅社保制度

  至於帶津培訓,失業人士雖可透過參與「帶津培訓」獲6656元津貼,但也要完成培訓後才獲安排轉介對接工作方可取得相關援助金額,且報讀資格有很大限制,包括只限某些工種、職業方可報名,名額不多,兩輪課程加起來只有約1200個名額,且培訓計劃所得津貼與1.5萬元僱員援助金金額有很大差距,根本照顧不到失業人士的需要。

  現行法律規定,無論是本地或外僱,長工、散工或兼職,僱主須在僱員入職日起計15日內幫僱員做職業稅入職登記,一旦員工離職,公司則要在翌月底前向財政局申報離職,違反申報會被罰款,不過近日有不少僱員發現,僱主並沒有為他們向財政局作職業稅入職登記,令他們損失政府1.5萬元補助,梁孫旭稱,也有居民因缺乏法律常識,而未作職業稅登記,包括部分自由工作者,因收入少而沒有辦理職業稅登記,對於這些無心之失而未盡法律義務的人士,希望政府網開一面,只要可以證明過去1年有收入,都可以讓他們受惠。

  除上述情況外,他亦收到有市民反映,離職後前公司仍有為其作社保供款,或是僱員離職後僱主沒有向財政局申報等,不排除有企業藉此申請外勞配額。透過今次援助計劃亦浮現了許多稅務申報、社保供款制度上的問題,他促請政府撥亂反正,令制度更嚴謹,免再出現甩漏。

  籲出台針對性措施助失業人士

  梁孫旭批評說,失業者應該是政府最急切幫的群體,但現在卻是失業人士比在職人士狀況更差,但得到的援助比在職人士少,特別是自願離職人士,目前政府並沒有措施幫到他們。現行援助失業人士制度不足,政府應在疫情期間,無論是自願或非自願失業的人士都要出台針對性援助措施。

  今次計劃受惠對象亦不包括公務員,梁孫旭表示,他亦收到有公務員反映,理解政府措施是要協助受疫情影響的人士,不過在疫情期間,不少前線人員,如醫護、保安部隊、旅遊範疇部門、勞工局等公務員都不分晝夜工作,對此,政府應透過另外的獎勵制度,向他們予以鼓勵,希望行政長官在即將發表的施政報告中能有所公布。