李靜儀倡公布新巴士合同資料供監督

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  【本報訊】政府與兩間巴士公司的短期續約合同將於10月31日屆滿,當局有信心不需與巴士公司再短期續約。議員李靜儀批評,臨時批給合同是用於因特殊情況或不可預見情況而作出的過渡性合同,現在政府有濫用趨勢。公共合同到期不能如期檢討和重新批給,會令不合理條款繼續保留,損害公共利益,甚至可能令服務暫停,她促請政府交代是否維持現有補貼方式、補貼金額、引入評分制度成效、服務費計算等詳細資料,以便公眾討論和監督。

  政府去年以「做唔切」為由與新福利及澳巴按原合同短期續約15個月,引起社會質疑。相關短期續約合同於10月31日屆滿,日前交通局局長林衍新表示,當局一直與巴士公司商討續約事宜,現時正完善最終的合同文本,爭取於合同屆滿前完成,有信心不需再短期續約。

  李靜儀批評說,公共批給合同不能按照原有合同到期前檢討、或重新批給,已成為很多部門的通病,不單巴士合同,過去電訊服務也曾出現短期續約情況。去年社會關心巴士合同在7月到期,惟政府一直向公眾披露的訊息不多,到合同期屆滿前兩日,政府方透露會與巴士公司按原合同續短期約,現在距離短期合同到期差不多4個月時間,社會因政府訊息太少,難以予人信心政府毋需與巴士公司再次短期續約。

  應公布補貼方式評分制成效

  她指出:臨時批給合同是用於因特殊情況或不可預見情況而作出的過渡性合同,現在政府卻變成合理、恆常做法,有濫用趨勢。巴士服務是社會最關注的問題之一,巴士合同到期政府一早就知,如果公共合同不能如期檢討或重新批給,可能令現有不合理的條款繼續保留,例如基於廉署報告指政府原有巴士服務批給不符合法律規定,政府分別在2015年及2016年分別對3間巴士公司服務合同作出修改短期續約,當中有條款寫著,由於預料到2018年合同期屆滿前的營運時間較短,為此豁免承批人向政府支出批給回報,短期續約15個月是按原合同延長,即政府繼續豁免承批人向政府支出批給回報,政府不斷短期續約,除衍生「收少咗錢、畀多咗服務費、不合理條款繼續保留」外,更可能令服務暫停。

  未來新巴士服務合同,應鼓勵巴士公司改善服務質素,政府亦應公布是否維持現有補貼方式、補貼金額、引入評分制度成效、服務費計算等詳細資料,以便公眾監督。未來,除了優化巴士服務,更應增加點對點快線,紓緩繁忙時間人潮,同時應優化候車設施,讓市民有更佳的候車環境,才可鼓勵居民多乘搭巴士。

  居民搭巴士政府可增加優惠

  現時政府每年補貼巴士公司10億元,乘搭巴士人次數年間每日增加約10萬,至60多萬人次,運輸工務司司長羅立文早前表示,巴士加價後,政府補貼支出並沒有減少,主要是由於搭巴士人數增多。有意見認為政府可將市民和旅客區分收費,減少公帑支出,李靜儀認為可行,現時巴士票價6元,相關票價已作出一定補貼,而使用「澳門通」則可獲進一步優惠,由於世界很多國家地區的公共交通設施都不會以成本價收費,未來政府對本地居民的巴士補貼可以作更大承擔,參考長者卡和學生卡做法,提供更多優惠,而遊客則享受相對較少的巴士補貼。