李良汪:可汲取外地經驗提升澳專科醫療技術

離島醫院公私合營助提高效率

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  【本報訊】衛生局日前公布優化離島醫院醫療服務模式研究,建議採用公私合營模式最適合離島醫院,民众建澳聯盟理事長李良汪表示,定位公立醫院,由合作方營運、管理和提供服務,有助提高新醫院的營運效率,讓民眾享用更優質的醫療服務,並可汲取外地成功經驗提升本澳專科醫療技術,但長遠而言,認為應盡快研究設立全民醫保制度,善用不同地區醫療優勢,實現互補作用,解決本澳醫療水平及人力資源不足,讓居民有條件選擇適合自己的醫療服務,提升健康保障。

  離島醫院醫療服務模式研究提出,採用公私合營模式最適合離島醫院,合作方在指定年期內負責營運、管理和維修醫院,澳門政府則保留所有設施的擁有權;項目預計2022年落成,2023年啟用,可提供約1100張病床。

  盡快評估新模式開支預算

  李良汪引述衛生局《統計年刊2020》數據表示,衛生局人員共有4663人,當中山頂醫院有2760人;醫療開支方面,今年預算為86億多,其中人員開支及運作開支已分別佔41億多及31億多元。可以預計,倘新醫院繼續採用政府營運及管理模式,醫護人資、財政開支將是首要面臨的問題,而有關模式亦難以提供符合社會所期許的醫療服務,他認同未來離島醫院更適合以公私合營(PPP)模式運作,促請當局盡快評估有關模式所涉及的開支預算,以便公眾討論及發表意見。

  他續說,本澳醫療服務、公共健康及衛生等開支已佔公共財政開支21.7%,但與市民期望,尤其在專科輪候方面仍有落差。他認為,隨著社會發展,本澳居民對醫療需求愈來愈多樣化,現有的醫療保障制度已無法完全滿足就醫需求;加上本澳人口老齡化情況加劇,當局更應前瞻規劃未來的醫療發展,確保居民能得到更便捷及適切的醫療保障。他直言,現在有不少居民因為各種實際原因,會選擇到澳門以外的地方就醫,包括香港、內地等,建議當局盡快設立全民醫保,透過為居民購買商業保險,提供更多醫療選擇,提升醫療效益同效率。

  促盡快設立全民醫保制度

  李良汪補充指,現時龐大的醫療公帑開支與實際效益根本不成正比,促請當局盡快設立全民醫療保險制度,初期可以50至64歲澳門居民作試點先行,再循序漸進至全民,為市民提供更好的醫療保障。另外,離島醫院落成,雖有助紓緩本澳目前醫療服務的緊張情況,但以長遠發展角度,建議政府同時應加大資源支援社區醫療系統,避免所有醫療需求過度集中於公共醫療體系,應發揮社區醫療預期效果,真正構建並有效落實3方並行的醫療發展模式。