李良汪:修訂街市管理制度保民生

539

  【本報訊】《公共街市管理制度》法律草案已送交立法會待議,民众建澳聯盟理事長、市諮委李良汪指出,現時政府透過50至70年代制定的法典及街市條例管理全澳9座街市,有關制度明顯不合時宜,他認同訂定適合現今街市運作所需的管理與監察制度,保障民眾合理權益及滿足民生需要,並建議建立完善的准入及退場機制。

  公平原則作考量 促競爭平抑物價

  草案建議引入競投制度取代抽籤,並明確規定每名經營者只可租賃1個攤位。李良汪表示,過去曾有承租人把攤位轉租圖利,或不具條件同時經營導致攤位空置,浪費公共資源及影響街市服務。

  他強調,公共街市屬公共資源,應以公平原則及謀求公共利益為主要考量,且法案設有過渡措施,有關承租人可在指定期限內申請將其餘攤位轉予法定人士,一定程度取得平衡,並有助接納更多有意者經營;他相信透過促進競爭,將有利平抑物價與提升服務水平。

  藉科技發展求變 應提升服務體驗

  另外,新管理制度引入競投機制,擇優改善街市攤位經營,他認為有助建立平等、公開、透明的制度,建議在保障現有攤位經營者合法權益的前提下,建立完善的「准入」及「退場」機制,促進市場良性競爭。

  他稱,本澳不少街市設施老舊,且環境與空間布局相對欠佳,一定程度影響居民到街市購物的意慾。他認為除透過法律完善公共街市的管理,未來在優化街市設計布局、改善環境與設施等方面亦應加強著墨,吸引民眾消費。

  李良汪表示,尤其本澳有街市攤位空置率近五成,建議參考香港、台灣、深圳等部分街市的成功優化例子,合理擴大攤位面積、優化設施設備、保持環境衛生,多管齊下提升街市服務水平,為攤位承租人及消費者創設良好的營商與購物環境。

  「雖然街市正面對超市的競爭,但相信傳統街市仍有購物特色與價值。」他呼籲攤位承租人因應民眾購物習慣與科技發展求變,例如透過手機程式下單、會員積分,甚至在資源條件許可的情況下,透過與平台合作送產品上門,提升服務體驗,迎合社會發展。

  應注視行業發展 多考慮進場機制

  李良汪補充說,在行業發展、進場機制、經營管理、違規監管、行業存續等關鍵問題,建議政府應多加注視及考慮日後可能出現的情況,避免衍生其他問題。同時,應協助現行經營者做好過渡工作,保障合理權益。