李司:適時研究發行政府債券

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  【本報訊】經濟財政司司長李偉農表示,澳門在2018年底開始引入債券市場業務,現正處於逐步完善階段,包括正透過優化市場軟硬基礎設施、拓展產品種類,吸引境內外金融機構、優質發行主體及機構投資者參與澳門債券市場的建設。未來,政府會持續爭取中央支持,讓國家財政部、地方政府和政策性銀行等優質發行主體常規性來澳發債,並將適時研究發行政府債券,逐步擴大債券市場整體規模。

  議員施家倫口頭質詢中提出本澳債券市場問題,關注當局未來如何優化來澳發債的審批時間,及進一步吸引優質企業來澳設立分公司及發行債券;以及當局未來在吸引優質投資者時,簡化國際投資者來澳參與投資的門檻及難度等。

  李偉農回應稱,特區政府重視推動現代金融業發展,其中會積極創設有利條件促進債券市場發展。軟基建方面,為提升在澳門發行債券的效率,金融管理局參考環球金融市場的通例,建議透過修訂《金融體系法律制度》,將現行的債券發行制度由「審批制」轉變為「註冊制」,並正修訂一系列有助債券業務發展的法律和指引。

  爭取內地機構來澳發債

  為提升澳門債券市場的競爭力,特區政府透過2021及2022年的《財政年度預算案》,對在澳門發行的債券所取得的利息,以及因買賣、被贖回或作其他處置所取得的收益,豁免所得補充稅,以及豁免在澳門發行債券的發行、買賣或有償讓與行為的印花稅。特區政府將就推出債券業務補貼的可行性展開研究。

  目前,境外投資者已可透過本地或境外金融機構,投資澳門發行的債券。同時,澳門仍需透過豐富債務證券產品種類,吸引具影響力的國際投資銀行於澳門開展承銷等中介業務,逐步讓國際投資者熟悉並參與澳門債券市場。為此,特區政府持續爭取中央支持,讓國家財政部、地方政府和政策性銀行等優質發行主體常規性來澳發行債券,並將適時研究發行政府債券的可行性。隨著市場基礎設施持續優化及各項稅務優惠政策實施,預計將可逐步擴大澳門債券市場的整體規模。