明晰權責全面提升管治水平

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  【本報訊】行政長官賀一誠表示,特區政府將在過往工作基礎上,以打造便民便商的公共服務環境為重點,繼續推進公共行政改革,堅持依法施政,不斷提升全面治理能力和管治水平。他指,將明晰權責,完善問責,加強跨部門合作,完善公務員橫向流動機制是下一步重點工作。

  賀一誠稱,將明晰權責,優化職能配置,繼續推進公共部門領導主管紀律制度的檢討工作,從實體及程序層面引入新機制,完善問責。對政府架構中項目組的職能進行檢視及作出必要重組,繼續優化部門的內部分工及職能配置。

  另外,提升部門內部管理效率。重新構建統一的公務人員人事管理系統,集中整合政府人力資源數據,有效支持部門職能架構配置,及人力資源的科學管理。完善公務員橫向流動機制,在控制公務人員總額的前提下,優化整體人力資源配置。加強跨部門合作,推動政府機構之間協同高效運行。

  公務員明年開考兩次完善培訓制度

  他又提出,為著力打造高效為民的公務人員隊伍,明年3月及10月將分別開展高中及學士學歷程度的綜合能力評估開考,有序推進公務人員開考,完善公職人員培訓。檢討達標式培訓課程框架,完善公務人員領導力培訓班課程設置,開展以問題為導向的考察培訓。舉辦澳珠琴3地公務人員交流研討班,探索建立委派公務員前往大灣區及內地其他地方實習的制度。強化公務人員的責任擔當、為民服務、溝通協作、廉潔奉公,開拓創新的意識。

  另外,他又提出,為有效落實「愛國者治澳」原則,特區政府將完善選舉制度,開展修改《立法會選舉制度》有關工作。切實加強公務人員愛國愛澳和維護國家安全方面的教育培訓。他又稱,會積極落實年度立法規劃項目,優先處理民生和經濟領域立法修法工作,積極推動完善公共資產監管的法律制度建設,確保公帑合理運用。

  下一步重點工作做好人員橫向流動

  賀一誠續指,按照《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》要求,積極探索兩地規則銜接和機制對接,推進深合區法制建設。推動與葡萄牙、巴西、菲律賓及越南商簽刑事司法互助協定的工作。

  在隨後的記者會上,有媒體問及政府推動官員問責制的難處?賀一誠回應指,行政法務司正在修改法律制度,強調要先立後破,指「有了制度就可以執行」。談及公務人員橫向流動機制建設,他形容「有的部門人太多,有的部門做死人」,做好橫向流動機制是下一步重點工作。