明年130億派糖無驚喜  澳門段輕軌毫無下文 父母各5千鼓勵生育

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  前言

  行政長官崔世安昨到立法會發表《2018年財政年度施政報告》,題為《務實進取,共享發展》,維持一貫派糖措施,驚喜不大,「務實」有餘而未見「進取」,房屋、交通等民生關注焦點未見有新措施,離島醫院完工未有期、澳門段輕軌更「十劃未有一撇」。

  明年多項惠民措施金額維持現狀不變,包括現金分享每位永久性居民維持9000元、非永久性居民5400元,醫療券維持600元,並延長使用期;養老金3450元等。最大驚喜的是出生津貼由現時的1957元大幅調升到5000元,且父母可以同時申請,即合共可領取1萬元;非高等教育書簿費、學生膳食津貼、學習津貼、在粵就讀澳門學生學費津貼等均有所調升。公務員薪俸由現時每點83元加至85元,加薪幅度輕微,令大部分公務員失望。

  政府明年向居民派糖的經濟補貼和成果分享,支出近130億元;而提供各項稅費減免和退還措施,政府將少收稅費約38億。

  【本報訊】行政長官崔世安昨發表《2018年財政年度施政報告》,繼續向市民「派糖」共享經濟成果。明年現金分享維持永久性居民每人發放9000元,非永久性居民每人5400元。養老金維持3450元,敬老金則調升至9000元,出生津貼亦提升至5000元,父母雙方可同時申請,繼續額外向居民的公積金個人帳戶注入預算盈餘特別分配7000元,同時又延續發放600元醫療券、學生書簿津貼、學習用品津貼及多項稅費減免措施,預計實施上述經濟補貼和成果分享,政府將支出近130億元。

  崔世安表示,今年政府在風災善後工作中,緊急推出一系列援助措施,幫助受災居民、商戶及中小企業紓緩生活和營商壓力。截至10月,援助項目共36個,支出約17.57億元。

  根據相關調整機制評估,建議2018年1月維持最低維生指數4050元。繼續實施短期食物補助計劃,加強臨時及緊急援助。

  每名學生膳食津貼增至3600

  政府建議2018年普通殘疾津貼維持每年8000元,特別殘疾津貼維持每年1.6萬元;繼續對合資格受僱殘疾人士每月補貼至5000元,向聘用殘疾人士的僱主提供每名殘疾人士5000元的所得補充稅或職業稅的稅款扣減額度。對家庭經濟有困難的學生,繼續按學年發放「學費援助」:幼兒及小學學生每名4000元,初中學生每名6000元,高中學生每名9000元;按學年發放「學習用品津貼」:幼兒及小學學生每名調升至2400元,中學學生每名調升至3100元;按學年發放「膳食津貼」,每名學生調升至3600元。強化「積極人生服務計劃」和「社區就業輔助計劃」,提升弱勢社群的自立能力,繼續對合資格全職低收入受僱人士每月補貼至5000元。

  明年養老金維持3450元,建議敬老金調升至9000元。建議繼續額外向居民的公積金個人帳戶注入預算盈餘特別分配7000元。建議2018年繼續實行現金分享措施,向永久性居民每人發放9000元,非永久性居民每人5400元。延續發放「書簿津貼」,幼兒教育學生每學年調升至2200元,小學生每學年調升至2800元,中學生每學年調升至3300元。繼續向在廣東省就讀的澳門學生提供學費津貼,建議將津貼覆蓋至整個非高等教育階段,中學及小學學生每名最高金額6000元,幼兒學生每名最高金額8000元。未來惠及範圍將擴展至廣東省所有城市。

  派醫療券600元延長使用期

  繼續對就讀大專和研究生課程的本澳學生發放學習用品津貼3000元。繼續向每名澳門永久性居民派發600元的醫療券,延長使用期限,優化發放措施;繼續對每一居住單位給予每月200元的電費補貼;繼續實施自來水用戶水費補貼;繼續推行長者、學生、殘疾人士及全民車資優惠。落實優生多育政策,建議調升社會保障基金的出生津貼金額至5000元,父母雙方可同時申請。預計實施上述經濟補貼和成果分享,政府將支出約128.9億元。

  繼續實施的稅費減免措施包括:所得補充稅可課稅的年度收益豁免額維持為60萬元;免收所有營業稅、小販牌照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費、人壽及非人壽保險印花稅和銀行手續印花稅;各商戶免納廣告牌照費;各酒樓、餐廳免納旅遊稅;扣減澳門居民房屋稅首3500元稅款;豁免表演、展覽娛樂項目入場券及觀眾票的印花稅;未擁有不動產的澳門永久性居民購買居住用途的不動產,可獲豁免首300萬元的不動產轉移印花稅。此外,明年將新增免收拍賣活動的印花稅。建議推出減免受風災浸毀車輛而另購新車的機動車輛稅,按有關措施的上限比例減免,預計減免稅款約2.27億元。

  此外,支援中等收入階層方面,繼續減收居民職業稅的30%,免稅額為144,000元。繼續向繳納職業稅的澳門居民額外退還本年度已繳納稅額的60%,退稅上限調升至1.4萬元,有關稅款將於2019年退還。實施上述各項稅費減免和退還措施,政府將少收稅費約38.51億元。