明年度千億預算獲立會通過

議員促加強預算透明度 增加公共資本企業監督

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  【本報訊】立法會昨細則性通過政府明年度財政預算案,預算開支逾千億,當中包括明年繼續實施一系列超過223億元的惠民措施。對於議員促請政府未來加強財政預算的透明度,令政府開支得到有效監管,亦有議員關注公共資本企業的監督,列席會議的經濟財政司司長梁維特回應指,公共資本企業需要加強透明度和監督是社會共識,會透過指引令公共資本企業跟隨,而相關指引的制訂正在進行。

  負責審議《2020年財政年度預算案》法案案的二常會主席陳澤武引介法案時表示,明年度特區政府一般綜合預算收入約為1226.97億元,較2019年的1223.85億元增加3.12億元,增幅0.3%;一般綜合預算開支為1006.89億元,較2019年的1033.44億元減少26.55億元,減幅為2.6%。此外,明年將繼續實施一系列超過223億元的惠民措施,並繼續實施稅費減免措施,包括免納營業稅、減收房屋稅和職業稅等,涉及約34.2億元。他又稱,預計新一屆政府將於明年首季度提交修改2020年財政年度預算案的法案。

  細則性討論法案期間,議員蘇嘉豪關注公共資本企業「冇王管」問題,質疑政府制訂沒有強制性的指引不具法律效用,又要求交代政府稱今年會就監管公共資本企業專門立法進行研究及諮詢的承諾是否彈票?他又要求澳投公司的代表對相關指引發表意見。

  公共資本企業明年開支逾200億

  議員梁孫旭亦表示,公共資本企業的開支納入共用開支當中,2020年共用開支超過200億元,佔總體預算兩成,議員對於當中不少項目存在疑問,例如遷移九澳直升機坪的維修賠償項目涉及5億多元,類似情況不少,當中涉及哪個部門和開支的原因都不清楚,促請政府未來加強財政預算的透明度,令政府的開支得到有效監管。

  梁維特回應時強調,公共資本企業需要加強透明度和監督是社會共識,會透過指引令公共資本企業跟隨,而相關指引的制訂正在進行。他又稱,公共資本企業分屬不同範疇的司長監督,政府制訂公共資本企業透明度的相關指引後,會與各範疇負責人溝通,讓他們了解指引會否產生大問題。他又稱:「澳投同事一定會話歡迎(加強監管),因為係社會共識,讓公帑使用有更大透明度和監督,佢唔需要表態都需要跟住去做。」

  工務局副局長劉振滄稱,因在路環離島醫院的直升機坪會限制路氹區以南發展而需搬遷,影響醫院高度建設,預算評估是當時根據局方手上單價項目及與民航局協商而訂定。