（前言）行政長官賀一誠昨日下午列席立法會，發表《2023年財政年度施政報告》。整份施政報告最突出的是「份量」較2022年度大減一半，由242頁縮減至115頁，主要是不再刊載5位司長明年度施政工作。而綜觀整份明年度施政報告，與往年的大方向相若，除基本「照搬」各項惠民措施外，施政總體方向繼續圍繞提振經濟，促進多元，今次新提出堅持不懈地採取「1+4」適度多元發展策略，即發展「一中心」的同時逐步提升4大產業的比重，爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重。
【本報訊】行政長官賀一誠昨列席立法會，發表《2023年財政年度施政報告》，賀一誠表示，2023年特區政府施政總體方向是：提振經濟，促進多元，紓解民困，防控疫情，穩健發展。賀一誠強調，明年為加快經濟復甦，首先是恢復綜合旅遊休閒業發展活力；其次是採取積極財政政策擴大基建投資；第三是扶持中小企業發展，協助企業走出困境。
他又指，特區政府堅持不懈地採取「1+4」適度多元發展策略，即發展「一中心」的同時逐步提升4大產業的比重，爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成比重。
賀一誠表示，2023年特區發展主要預期目標是：經濟逐步復甦，力爭實現穩健增長，新興重點產業加快培育和發展，就業狀況有所好轉。
常態化疫情防控體系不斷健全，民生持續優化，社會保障和服務穩定推進，特區各項事業穩健發展，切實維護國家安全，社會大局保持穩定。橫琴粵澳深度合作區建設取得新的進展。
恢復綜合旅遊休閒業發展活力
就明年度施政重點，第一項便是「加快促進經濟復甦，鍥而不捨推動多元」。賀一誠表示，目前經濟領域兩項重要而緊逼的任務是加快經濟復甦和推動適度多元發展。加快經濟復甦是改善民生的物質基礎，推動適度多元發展是破解澳門經濟社會發展中深層次矛盾和問題的必由之路。
他強調，2023年為加快經濟復甦，首先是恢復綜合旅遊休閒業發展活力。綜合旅遊休閒業是澳門的重要支柱產業和優勢產業。在中短期內，旅遊業穩定復甦是整體經濟復甦的基礎。在做好疫情防控、確保疫情風險可控的情況下，有效落實內地居民來澳恢復電子簽註及赴澳旅行團等政策措施，逐步恢復旅遊業和經濟的活力。加強和優化對外宣傳推廣澳門安全旅遊城市，深化線上引流拉動、線下親身體驗的宣傳模式，善用大數據科技，打造複合式社區旅遊新產品，拓展海內外旅遊市場。在內地重點城市舉辦大型旅遊路展，推出各類疫後優惠旅遊產品，協助業界廣拓客源。同時，進一步拓展「旅遊+」，推進旅遊與美食、大健康、科技、盛事等跨界融合，推動研學旅遊發展。
扶持中小企走出困境增競爭力
二是採取積極財政政策擴大基建投資。在能省則省、嚴格控制公共部門和機構經常開支的同時，維持公共投資力度，2023年投資與發展開支計劃（PIDDA）初步預算為223億元，開展公共基礎設施、公共房屋等各類工程項目，藉此擴大內部需求，提振經濟，改善民生。
三是扶持中小企業發展，協助企業走出困境，助力中小企業提升競爭力。協助中小企業把握非博彩業發展的機遇，實現與綜合旅遊休閒體互動發展。支持傳統中小企業數字化轉型，鼓勵企業善用電商及直銷渠道開拓市場。推廣特色店品牌，科技賦能特色街區，促進社區消費。不斷完善各項法律法規，優化投資營商手續流程，創造更加便民便商的營商環境。在確保本地居民優先就業的前提下，切實保障經濟恢復和持續發展所必需的人力資源，尤其是保障中小企業的人力資源。
博彩非博四六比優化產業結構
另外，賀一誠表示，特區政府在促進經濟復甦、提振整體經濟的同時，堅持不懈地採取「1+4」適度多元發展策略，優化產業結構。「1」就是按照建設世界旅遊休閒中心的目標要求，促進旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業；「4」就是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等4大重點產業發展，逐步提升4大產業的比重，不斷增強經濟的發展動能和綜合競爭力，著力構建符合澳門實際且可持續發展的產業結構。爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成的比重。
其後，在傍晚的施政報告記者會上，有傳媒問及，「1+4」中非博彩元素佔六成比例如何計算？賀一誠回應表示，特區政府已於去年提出未來博彩業和非博彩業分別佔本地生產總值的比例約為40%和60%。
他強調博彩業是本澳主打行業，在本澳稅收中佔很大比例，是政府的主要財政來源，因此在本地生產總值的比例不能低於40%，特區政府並希望4大產業中，每個產業均佔15%，需先設定目標，才能規範各方面的發展。