新政府須理順公共工程制度免延誤

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  【本報訊】現屆政府不少工作,例如開放經屋申請,以至氹仔段輕軌營運,可能都要推遲到政府換屆以前。議員林玉鳳表示,面對現屆政府不少工程和工作都出現延誤,需要總結原因,下屆政府要避免再犯同樣錯誤。她又認為現行公共工程在制度上已經有根本性問題,尤其是設計和建造分開判給,以至用家部門和建造部門在前期溝通不足,新一屆政府要處理公共工程制度上的結構問題,亦要思考如何將工程流程更靈活和加快。

  林玉鳳笑稱,運輸工務司司長羅立文將幾個工作都拖到最遲於政府換屆前的最後1日完成,即使未能完成都已經「追佢唔到」,相信有關工作真的面對很大壓力,更有機會未能於12月19日完成。她直言,明白羅立文接手司長一職時有不少「手尾」需要處理,但社會有需要知道各項工程和工作出現延誤背後的原因,究竟是工程前期工作已經出問題,抑或工程公司自身水平不達標,或者因為經常面對訴訟?必須總結出原因,下屆政府要避免再犯同樣錯誤。

  跨部門協調了解用家部門需要

  她更認為,現行公共工程在制度上已經有根本性問題,尤其設計和建造分開判給,設計公司的想法未必符合實際需要,合約卻沒有彈性,建造時因公司又不能改合約,只能按有問題的設計去做,最終出現工程延誤和質量問題,往後甚至可能因此出現工程公司不服而向政府提起訴訟。而現時不少公共工程涉及跨部門協調問題,卻往往出現用家部門和建造部門在前期溝通不足,其後需要不停修改圖則或設計,又大大阻礙了工程進度,例如離島醫院。

  她希望新一屆政府要處理公共工程制度上的結構問題,在前期設計階段就要做好準備,同時要做好跨部門協調,建設部門提早了解用家部門的需要,不要留待後期再花太多時間修改設計;她亦建議在符合《採購法》,確保沒有官商勾結和利益輸送的同時,思考如何將工程流程更靈活和加快。

  另外,林玉鳳指出:相比政府工程總是延誤甚至「甩甩漏漏」,博企的綜合度假村建造工程卻比政府工程順利,她直言兩者除了管理方式不同外,都是澳門的工程,更相信現在公共工程的開支不會比博企的少,建議新一屆政府更多借鑑博企工程的管理經驗。