整頓持續進修加強監管機構課程

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  【本報訊】教青局表示持續進修發展計劃將盡快完善及優化各項監管工作,並推出新一階段的計劃,議員梁孫旭希望當局加快整頓,加強對機構及課程的監管,並研究將消費卡延伸功能用於持修計劃,提升成效。

  2011年首期持修計劃的參與機構有135間,涉及3700多個課程;至第三階段參與計劃的機構增加至480間,批出的課程更超過10萬個。梁孫旭表示,2017至2019年期間有18萬名居民參與,顯示無論從參與的機構或申請的課程,數量都不斷增加;而根據第三方學術團體進行的中期評估,有九成以上受訪者支持有關計劃。

  審計署在今年2月公布的衡工量值報告指出教青局執行該計劃時,在管理及監督方面存在不同程度的缺失,建議有必要展開深入整改;而早前行政長官表示,因應審計報告揭示的問題,政府會對計劃進行整頓,在今年內不會展開有關計劃。

  可研消費卡用於持修計劃

  「消息公布後引起社會廣泛關注,尤其對400多間申請機構,可謂雪上加霜。」梁孫旭表示,從加強監督監管,防止違法行為,優化持修課程質量,確保公帑合法合理使用,開展整頓工作是必須的;雖然計劃原意不是資助機構,但多年來卻因計劃而成立不少機構,計劃成為他們生存的重要來源,加上市民習慣了這種模式,尤其在疫情下,要市民自掏腰包上學比較困難。

  他希望考慮機構及市民的情況,加快整頓工作,爭取盡快重新推出計劃,在困難時間幫助教育機構度過難關,也支持居民在疫情可控下,鼓勵他們提升技能。他建議加強對機構及課程的監管,能夠推動「持續課程」從量到質的優化,也避免一些長期不遵守規則的機構濫竽充數,導致劣驅逐良幣,影響持續進修計劃推出的初心和本澳教育事業健康發展。

  審計署提到,教青局不應以人手不足為由推卸責任。梁孫旭稱,作為執行部門,確實要量力而為,但面對上屆政府要大力推行計劃,部門也只能「頂硬上」,「又要馬兒好,又要馬兒不吃草,苦的都是前線人員。」

  政府曾於2007年推出持續教育資助計劃,居民要先付費,完成後可獲退回八成學費回饋,梁孫旭表示,學員報讀持續進修計劃課程後沒出席,會浪費公帑;他認為可以通過優化保證金制度,避免居民在零成本的情況下浪費,以提升出席率;同時利用身份證確認出勤,避免工作人員難以核對教師學員簽名的真偽;加強電子政務的使用方面,他表示可以研究將消費卡延伸功能用在持修計劃,減輕人手工作,提升計劃的成效。