【本報訊】立法會昨一般性通過俗稱樓市「減辣」的修改《取得非首個居住用途不動產的印花稅》法案,修法主要內容為明年1月1日起不再向取得第二個居住用途不動產的人士徵收5%取得印花稅。就議員呼籲政府下調或取消購買第三個或以上居住用途不動產的取得印花稅,又認為統一私樓按揭成數為最高七成會令年輕人「上車」壓力更大,經濟財政司司長李偉農回應時強調,是次修法目的是希望改善居民的居住環境,政府對是否取消購買第三套印花稅持開放態度,可於小組會細則性審議時探討。
李偉農昨向立法會引介法案時表示,為減少不動產市場的投機活動,優先照顧本澳居民置業需求,自2010年起,制訂並實施一系列包括樓宇按揭及交易稅務在內的房地產需求管理措施。經綜合考慮目前本澳房地產市場及經濟形勢後,特區政府認為具備條件適度放寬房地產需求管理措施。
議員關注加息環境下居民斷供情況
為此,特區政府向立法會提交修改《取得非首個居住用途不動產的印花稅》法案,建議自明年1月1日起,不再向取得第二個居住用途不動產的人士徵收相當於樓價5%的取得印花稅,但仍保留向取得第三個或以上居住用途不動產的人士徵收相當於樓價10%的取得印花稅。上述放寬本澳住宅物業需求管理措施的目的,為減輕取得第二個住宅物業人士的稅務負擔,以回應置業人士換樓及改善居住環境的訴求。
李偉農補充指,法案建議於明年1月1日之前簽署或作出的涉及轉移不動產的文件、文書及行為,仍繼續適用原有《取得非首個居住用途不動產的印花稅》的規定,尤其包括:向取得第二個居住用途不動產者課徵取得印花稅;向取得第二個居住用途不動產1年內移轉其原來擁有的居住用途不動產並作成登記者,退還其已繳納的取得印花稅;向未如期退回獲不當退還取得印花稅稅款者處罰。
一般性討論法案期間,議員李靜儀、梁孫旭均關注加息環境下居民的斷供情況;議員羅彩燕表示,對於政府分步驟減辣,市場對此予以肯定,但相比其他地區,澳門的減辣來得較遲,不足以喚醒市場活力;她更指本澳市民有自住剛需,希望免除第三套房10%取得印花稅,或根據不同家庭情況,酌情減免第三套房印花稅。議員宋碧琪亦問及,第三套房的印花稅能否下調甚至取消?她直言內地房產市場撤辣行得更大膽,還有福利贈送,以吸引資金入市穩定房地產市場發展,問及政府是次調整措施能否達到預期效果?宋碧琪同時關注按揭問題,問及為何外地人購買不動產的按揭數沒有調整?
議員林宇滔表示,政府剛公布「減辣」的消息,已即時收到不少青年反映,憂慮新政策實施後「上車」壓力突然變大,使年輕人更難「上車」,他問及如果為降低風險,為何價格更高的不動產按揭成數不降反升?他又指,更重要是政府有否整體房屋政策,現在新政策令「上車」的成本大增,公屋又有諸多不確定因素,批評政府的房屋政策永遠見步行步、修修補補,最終害慘基層市民。
李偉農回應時表示,政府對是否取消購買第三套印花稅持開放態度,可於小組會再討論。
他又指,倘政府不訂定按揭成數上限而由市場決定,若按揭成數過高,未來出現經濟周期,供款人要負擔較大風險,並衍生其他系統性的風險責任,希望社會理解;談及未來普通住宅按揭最高七成,經屋為九成,李偉農指是經收集數據驗證,認為按揭成數恰當。