李偉農:疫情影響收入大減 動用超額儲備

政府財政儲備總額6544億

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  【本報訊】受新冠肺炎疫情影響,政府財政收入大幅減少,更先後動用超額儲備。經濟財政司司長李偉農昨向立法會介紹,截至9月,特區財政儲備中的基本儲備為1644.67億元,超額儲備為4400.73億元,將去年中央結餘餘款注入超額儲備後,屆時財政儲備總額將約6544.03億元。立法會昨日亦通過減少明年預算10%,主要由於人員開支、運作、其他經常性開支、設施及設備金額減少。

  一般綜合實際收入減幅0.4%

  李偉農昨向立法會介紹《2019年度預算執行情況報告》,他表示,2019年特區政府一般綜合收入的經核准預算為1224.4億澳門元,較最初預算1223.85億元,增加1900萬元。而2019年一般綜合實際收入為1407.3億元,較2018年減少5.83億元,減幅0.4%,當中,「經常收入」減少3.67億元、「資本收入」則減少2.16億元。

  2019年「一般綜合開支」較2018年增加了6.03億元,增幅2.1%,主要是特區政府繼續落實執行多項惠民措施,包括:給予醫療機構及社團有關醫療衛生範疇的資助9.14億元、道路集體客運公共服務的財政援助以及公共廣播的服務津貼13.89億元、現金分享計劃69.91億元、非強制央積金個人帳戶注資28.68億元等等。而「人員開支」為247.08億元,較2018年增加14.86億元,主要是由於2019年1月1日起調升公共行政工作人員薪俸、退休金及撫卹金致使有關開支增加。

  「資本開支」方面,2019年「行政當局投資與發展開支計劃(PIDDA)」的最初預算為166.35億元,經核准預算為170.39億元,而實際開支為123.33億元,執行率為72.4%,與2018年比較,PIDDA的實際開支減少30.76億元,減幅為20%。

  其後,李偉農主動向立法會介紹特區財政儲備的最新情況:截至2020年9月,特區財政儲備中的基本儲備為1644.67億元,超額儲備為4400.73億元。是次經立法會審議後,2019年度的中央結餘總額為514.05億元,在扣除根據第14/2019號法律《鞏固社會保障基金的財政資源》,撥予社會保障基金的15.42億元後,餘款將依法注入超額儲備,屆時財政儲備總額將約達6544.03億元。

  立法會通過減少明年預算10%

  另外,審計長何永安向立法會介紹《2019年度政府帳目審計報告》。他表示對《2019年度澳門特別行政區總帳目》作出無保留的審計意見。

  何永安又指出,在新冠肺炎疫情影響下,審計署基於安全理由也調整了年初至5月底收到帳目前的審計工作部署,各政府部門在工作上也需要追回失去的時間,存在一定時間壓力,在這樣的情況下,各部門依然基本上按時提交帳目及相關資料,審計署特別致以感謝。

  最後,立法會通過「2021財政年度立法會本身預算案的全體會議簡單議決案」建議,2021年立法會本身預算為1.83億元,與最初預算金額比較,預算開支減幅為10%。有關預算案獲立法會全體會議一般及細則性通過。主要由於人員開支、運作、其他經常性開支、設施及設備金額減少。立法會行政委員會秘書長楊瑞茹補充,預算減少主要是削減了大型工程方面;至於扣減人員開支,是因為過往人員加班會補錢,現時則轉為補時間。