政府研美容儀器三級風險管制

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  【本報訊】本澳合法美容院有1012間,一般美容院不能提供醫療美容服務,如果提供聲稱有預防和治療功效的服務,都要向衛生局申請醫療場所牌照,即醫生和醫護人員不能在美容院供服務。當局去年收到16宗涉及醫療行為的美容投訴,當中8宗發生在美容院。衛生局正研究參考鄰近地區經驗,把美容儀器按低中高風險分級,高風險儀器的可操作人員須先考核,並對相關儀器入口予以管制。

  澳門電台時事節目《澳門講場》昨邀請民署行政執照處處長李春梅、山頂醫院整形外科顧問醫生彭蓬光、衛生局牌照科負責人梁佩珊、消委會消費爭議仲裁中心主任歐永棠,探討監管美容行業。

  去年16宗醫療行為美容投訴

  梁佩珊表示,如果涉及醫療行為的美容,例如注射,必須要有註冊醫生才可執行。坊間美容院使用的普通儀器不屬於醫學美容,但如果提供聲稱有預防和治療功效的服務,都要向衛生局申請醫療場所牌照。當局去年收到16宗涉及醫療行為的美容投訴,當中8宗發生在美容院。

  她表示,所有藥物入口本澳須提供安全認證,並經衛生局藥物事務廳審核。如果有關美容藥物例如美白丸,成分不明,本澳藥房也無出售,不建議消費者購買。當局聯同民署於2012年至2018年巡查美容院期間,共發現13宗儲存非法進口藥物個案,而今年迄今是零個案。零個案有可能是知道會巡查而不把藥物放在美容院。她稱當局巡查目的是宣傳教育為主,希望美容院不要鋌而走險。

  一般美容院獲民署預先許可後可營業,但不能提供醫療美容服務,梁佩珊又表示,若美容院欲提供醫學美容服務,會牴觸民署預先許可制度的規定,要得到衛生局批准方可進行,即醫生和醫護人員不能在美容院供服務,因為醫生必須在註冊的衛生服務場所提供服務,否則就是違法。

  操作高風險儀器人員須考核

  梁佩珊又表示,現行法律規定,如果提供有預防和治療功效的服務,都要向衛生局申請醫療場所牌照,對註冊醫療人員、場所設施設備、服務設施配套等均要符合一定要求。2015年提出會探討區分醫療程序和美容服務指引,先後與民署、醫務委員會探討,發現近年新型儀器和產品不斷推陳出新,為緊貼社會發展,當局正研究參考鄰近地區經驗,把美容儀器按低、中、高風險分級,高風險儀器操作人員須先考核,規定需要醫生或受專業訓練的專科醫生方可操和施行,確保服務安全,並對相關儀器入口予以管制。

  功效廣告須向民署提供證據

  李春梅則表示,本澳現時合法美容院有1012間,只能提供一般美容服務,不可提供包括按摩、足底按摩、通淋巴等聲稱對健康有好處的治療。美容院須向民署提供項目表,符合規定才獲發預先許可。

  民署也會聯同衛生局巡查美容院。若美容院對外張貼的廣告提到項目的功效,例如使用「全澳冠軍」或「居東南亞首3位」等字眼,在申請廣告時須向民署提供證據,民署有疑問也會諮詢經濟局的意見,經批准才可向外展示。至於美容師需否專業認證,李春梅表示,會聆聽大眾包括業界意見。

  歐永棠則表示,每年收到涉美容院爭議的投訴平均40宗,投訴內容多是效果不理想或推銷太進取。歐永棠建議美容院考慮消費者的實際情況去推銷,並要提供真實和足夠的資訊,以及給予時間消費者考慮。

  對於有不少市民反映遭到美容院過分積極推銷,甚至形成騷擾,歐永棠呼籲消費者,不要隨便提供信用卡資料和簽合約,若不需要服務就保持堅定。

  《消費者權益保護法》的公開諮詢總結報告,大部分意見支持預繳式消費設冷靜期,法律工作小組正跟進相關修法工作,對關鍵條文進行微調,爭取盡快完成修法工作。