推動經濟多元 建設宜居城市 提升管治水平

第二個五年規劃明起諮詢60天

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  【本報訊】特區政府明日起至11月13日,就《澳門特區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025年)》諮詢文本展開為期60天的公開諮詢。澳門特區第二個五年發展規劃統領未來5年特區政府的施政重點,努力實現「精、優、特、美」發展,建設現代、美麗、幸福、安全、和諧的澳門;當中提出5大任務,首要加快經濟適度多元發展,其餘還包括推動社會民生建設優化、深入推進宜居城市建設、全面提升公共治理水平、更好融入國家發展大局。

  政策研究和區域發展局昨舉行《澳門特區經濟和社會發展第二個五年規劃(2021-2025年)》公眾諮詢記者會,由局長張作文主持。

  張作文表示,為對接國家「十四五」規劃,鞏固提升澳門競爭優勢,更好融入國家發展大局,澳門特區政府在前期調研的基礎上,編製了澳門「二五」規劃諮詢文本,聽取社會各界和廣大居民意見,期望凝聚全社會共識,構建未來5年澳門特區經濟和社會的發展藍圖,團結一致,推動具澳門特色的「一國兩制」實踐行穩致遠。

  「二五」規劃的發展目標是不斷增強澳門發展動力、活力和競爭力,努力實現「精、優、特、美」發展,建設現代、美麗、幸福、安全、和諧的澳門。主要內容包括加快經濟適度多元發展、推動社會民生建設優化、深入推進宜居城市建設、不斷提升公共治理水平、更好融入國家發展大局5個部分。

  走出去引進來 須提升競爭力

  他指出:「二五」規劃需處理好多個關係,一是經濟一元與多元之間的關係,因本澳經濟結構單一,主要以旅遊博彩業,這個經濟結構缺乏彈性和韌性,故推動經濟多元是首要任務。他強調,旅遊博彩業是旅遊博彩的基礎,中短期需穩定好基礎,長期推動經濟多元。

  二是發展與分享之間的關係,發展是為居民創造更美好的生活,提升生活水平,分享的前提需要有發展,分享涉及民生,有關方面篇幅較大。三是保護與開放之間的關係,要保護澳門居民的利益、就業機會和晉升機會,但如過度保護,偏離內外發展形勢,不逐步開放,本澳發展就會受影響。張作文稱,「如果關起城門嚟講發展,係發展唔到,要適度、逐步做市民接受到嘅開放。」

  四是「走出去」和「引進來」的關係,澳門作為粵港澳大灣區的一部分,需珍惜機會、商機走進大灣區城市發展,同時也要以開放的氣度引進其他地方的資金、人才和技術。無論是走出去還是引進來,都要提升本澳競爭力。五是中央支持與澳門主動作為之間的關係,澳門要用好中央給予的支持和政策,主動把握機遇。

  經濟多元緊逼  年底公布文本

  最後,需處理澳門特區發展與橫琴粵澳深度合作區建設之間的關係,深合區對澳門是前所未有、千載難逢的機遇,特區政府下一步會重點推動建設好橫琴。他又稱,建設澳門、做好澳門是首要事情,同時要利用好橫琴這個新空間,如土地、人力資源。

  張作文又指,去年受疫情影響,本澳經濟回落至2009年水平,他形容經濟適度多元已「火燒眉毛」,因此亦是「二五」規劃的首要任務。「二五」規劃文本爭取今年底公布。

  「二五」規劃諮詢文本內文共6個篇章,第一篇為規劃背景與總體要求,之後5個篇章為具體工作,第二篇為加快經濟適度多元發展,當中包括構建適度多元產業結構、提升中小企業競爭能力、持續優化企業營商環境;第三篇,推動社會民生建設優化,當中包括有序推行階梯房屋政策、提升醫療衛生健康水平、切實保障居民就業權益、完善社會保障制度體系、推進文教青年人才工作;第四篇,深入推進宜居城市建設,當中包括統籌推進城市規劃建設、不斷完善城市基礎設施、大力優化城市交通治理、積極保護自然生態環境;第五篇,不斷提升公共治理水平,當中包括完善維護國家安全體系、完善法律體系、深化公共行政管理改革、健全城市安全保障體系;第六篇,更好融入國家發展大局,當中包括加快橫琴粵澳深度合作區建設、積極參與粵港澳大灣區建設、深化中葡平台建設、參與和助力「一帶一路」建設。

  公眾今日起可於公共行政大樓、政府資訊中心、政府綜合服務大樓、中區市民服務中心、離島政府綜合服務中心免費索取「二五」規劃諮詢文本,亦可於政策研究和區域發展局意見收集網上專頁(http://www.dsepdr.gov.mo/comment/)瀏覽和下載文本電子檔。於諮詢期間,公眾可透過電話留言專線(+853 28839919)、電郵(comment@dsepdr.gov.mo)、郵寄(澳門氹仔體育路185-195號)、傳真(+853 28823426)、意見收集網上專頁(http://www.dsepdr.gov.mo/comment/)等渠道表達意見。