【本報訊】昨在立法會口頭質詢大會上,議員何潤生、梁安琪均關注無障礙環境建設,問及政府會否制訂無障礙環境建設法律法規?社會文化司司長歐陽瑜表示,康復服務十年規劃跨部門策導小組正開展下一階段康復服務十年行動計劃的規劃和籌備工作,認為下一個康復服務十年規劃再提出修法會較適宜,她坦言在政府角度而言,希望可推動相關工作。
何潤生口頭質詢政府,特區政府正開展下一階段《康復服務十年規劃》的籌備工作,相關工作預計於2025年內完成,當局會否在下一階段規劃中,落實制訂無障礙環境建設法律法規的時間表?會否先易後難地針對一些大型商場、綜合度假村等地方較大的場所及一些住宅大廈的出入口,鼓勵企業及業主會在設計或裝修時增設更多無障礙設施?同時,會否進一步加強及推動政府部門、企業單位、社會團體等的工作人員接受無障礙服務知識與技能培訓,以提升對殘疾人士及其他有需要人士的服務水平,並能夠更好地參與檢視無障礙環境的工作?
議員指無障礙設施碎片化
梁安琪表示,審計署於今年9月公布《視障人士的無障礙步行設施》衡工量值式審計報告,審計康復服務10年規劃跨部門研究小組、康復服務10年規劃跨部門策導小組的工作成效,發現小組在規劃、執行、彙報等工作上均未如理想,強調本澳無障礙設施呈現碎片化、分散化的情況。她指,構建無障礙環境是幫助殘疾人士融入社會的重要措施,亦是衡量社會文明進步和政府公共服務水平的重要標誌,希望當局積極採取有效措施,更好地推動無障礙社會的實現。
為此,她口頭質詢政府,未來有否具體方案進一步加強跨部門協調工作,並確保各部門落實規劃所承擔的工作?審計報告提到,《康復服務十年規劃》所建設的設施如部分行人天橋等欠缺觸覺引路帶接駁,主要公共場所如青洲衛生中心、青洲圖書館等欠缺觸覺引路帶接駁、觸覺引路帶建設欠缺連貫,政府將如何改善目前設施建設存在的質量缺陷?有否具體計劃或措施以加強公共場所觸覺引路帶的接駁和連貫性,以保障視障人士的基本出行權?
歐陽瑜回應表示,對於審計署《視障人士的無障礙步行設施》衡工量值式審計報告,康復服務十年規劃跨部門策導小組接納報告的意見,各部門會重新檢視及落實方案的執行情況。策導小組正開展下一階段康復服務十年行動計劃的規劃和籌備工作,將進一步從需求與成效方面展開規劃和評檢,在可行條件下盡量具體化各項方案的內容。同時,策導小組內各部門亦正商討優化各項方案的進度監督、工作匯報和達標評估等工作,並透過加強與各部門及其監督實體的溝通,設立相應機制,強化監督各項方案的實際進度及成效,適時按需要對方案的執行作調整。
頒發獎狀鼓勵無障礙大廈
無障礙環境建設方面,特區政府訂定的《澳門特區無障礙通用設計建築指引》已列入公共工程的設計要求,公共部門在新建或改建的公共建築及公共道路工程,均全面落實《指引》的內容。私人工程審批方面,工務部門一直以來都要求有關工程計劃須符合第9/83/M號法律《建築障礙的消除》的規定;至於上述《指引》,現階段對一般私人工程屬自願遵守性質。然而,特區政府近年已就附設商場及娛樂設施的大型工程項目,向企業提出及鼓勵其按《指引》內的無障礙要求進行設計,均獲積極配合落實。在各公共部門及業界努力下,各類具條件的公共建築和私人工程亦陸續按照《指引》增設及完善無障礙設施,當中包括對外接待環境、公共道路、休憩設施、公共洗手間、商場及娛樂設施等。
追問環節中,議員梁鴻細問及有否無障礙改造鼓勵措施?議員林宇滔、馬耀鋒均表示,澳門只有無障礙設計建築指引並不足夠,問及政府為何不立法?
歐陽瑜回應表示,現行《康復服務十年規劃》是2016年提出,至2025年屆滿,今屆政府有討論過是否修法,最後認為留待下個康復服務十年規劃再提出會較適宜;在政府角度而言,希望可推動相關工作。她強調議員提出的全部意見都會記錄下來,待下個十年規劃作為參考。獎勵方面,她指明年開始會與商戶、大廈合作,當建築物符合無障礙的相關規定會有獎狀,作為對無障礙大廈的鼓勵,相信有關措施會於明年推出。