引入新機器技術改善掘路工程 李良汪建議改善跨部門合作 配合社經重新規劃交通政策

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多年來,本澳道路工程重複開挖,嚴重影響居民出行,備受社會詬病。民众建澳聯盟理事長李良汪建議當局透過引入新型機器和提升人員施工技術,改善掘路,如參考台灣或外國的先進維修道路技術,盡可能減少道路重複開挖;適時檢討跨部門小組的工作成效,改善跨部門合作機制;汲取過去10年交通政策的不足和教訓,配合社會經濟轉變,對道路、口岸功能、巴士服務、交通配套等重新規劃,並調整「以輕軌為主幹」的交通政策方向,重點優化巴士服務,完善交通的安全和連貫性。

  李良汪稱,隨著社會不斷進步,道路維護、開挖等工程有助改善城市路網長遠發展,對城市的渠網、道路、水電及人口增多而作出有關翻新工程是合理的。

  社會最關注的是這些必要的工程,究竟有何優化?科學清晰的介紹能減少工程對交通帶來的負面影響。然而,同一條路短期內「掘完又掘」肯定備受爭議,就算當局成立有關「道路工程協調小組」,但近年道路重複開挖情況並沒有明顯改善,反而社會上多了質疑該小組工作成效及機制是否有完善聲音。

  日前行政法務司司長張永春提到為協調道路工程減低重複開挖的頻率,提升協調效果,今年內會透過行政法規訂定道路工程的協調機制,盡量減少道路工程影響市民生活。李良汪批評說,雖然有些工程的維護是必要的,但多年來當局在「做事風格」上未有調整改變,沒有制訂法律「約束力」的方案,惟現時協調小組與有關部門溝通後,依然未有具體細節性方案改善「掘完又掘」的情況,希望當局此次真的能夠講到做到。

  前瞻布局加強統籌

  李良汪指出:面對今年基建投資規模加大,相關工程陸續開展。他希望協調小組未來加強統籌協調,勿只顧接工程施工計劃,更重要是充分評估每項道路工程對交通主幹道所造成的影響,做好相關前瞻規劃,盡可能將不同類型的工程集中在同一時間段施工;當局亦要因應實際情況批准夜間施工,減少對路面交通所造成的影響,但前提必須確保工程用盡日間時間,並在晚間做好減少高噪音工序。

  除訂立條條框框的法規外,工程技術也需提升、改善,如引入先進機器、施工技術等,發揮真正效能,減少大型機器佔道外,也能使有關工程的工期縮短,同時工程宣傳工作也不容掉以輕心,施工期應密切留意市民生活受影響程度,並藉先進施工技術或機器減少相應的噪音。另外,政府部門或專營機構在招標文件中,應加大對工期延誤的罰則,可考慮向提前完成的道路工程給予適當獎勵,讓施工單位爭取以最短時間完工。

  他又提到,本澳有不少道路工程主要是日常維護,如下水道、電纜和路面受損等,但一條路「掘完又掘」屬於不正常狀態,質疑當局於驗收期間有否真正「把好關」,面對上述問題應及早制訂驗收機制,「只要把好關,提升工程質量,相信可減少道路維護的必要性」。同時,政府部門除推出相應措施,減少期間對道路交通的影響外,也應確保行人安全,在跨部門合作機制下,派員巡查工程地點,充分發揮共同監管的作用。

  部門整合資訊透明

  隨著本澳人口不斷增加,未來10年如何紓緩市民出行的交通壓力,及面對龐大旅客量,又該如何做好整體交通政策?李良汪強調,交通規劃應以整體大局為主,必須具前瞻性,當局除了落實、檢視過去10年交通規劃外,也要梳理未來10年的交通網絡布局和路向,以及理順巴士、輕軌成為未來交通政策的重中之中,加快改善不足之處,因應未來的城市發展,善用大數據,讓政策更有效落地實行;目前輕軌的效益近乎零,要做好公交優先,首要做好輕軌建設,「一個負責任、有遠見的政府應該向市民交代未來工作部署及言出必行,10年前說興建輕軌,現時輕軌落成效益如何有目共睹」,他希望當局盡快推出未來10年的規劃藍圖。

  部門協調方面,李良汪直言現時協調小組「部門多,各有各管、各自為政及資源重疊」,希望當局考量將有關職能相似部門合併整合,加強執行力:「一個工程為甚麼要經多個部門協調溝通?且協調需要付出成本,你想想協調小組定期開會,一開會就涉及財政、行政及時間等資源支出。」部門合作成效低,未能妥善解決問題之餘,更會令人質疑相關工程質量、部門合作及監管機制等成效;在相關公共道路維護資訊數據對外公布少(僅定期發布有關工程新聞稿),且各部門資訊較獨立,交通局有獨立資訊網頁,工務局又有自己的網站等,他希望有關部門未來整合資源,方便市民查閱工程詳細進展和數據。