巴士新約財政援助分兩部分設封頂

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  【本報訊】政府將在本月底或下月與兩間巴士公司簽署新服務合同,新合同為期6年,明年1月起生效。未來政府向兩巴士公司支付的「財政援助」會分兩部分,除了學生、長者、殘疾人士的車資補助,其餘費用設「封頂」上限,以2019年最高峰客量的10.4億援助費用作標準計算,扣除上述3類人士3億多的補助費,政府預計每年需向兩巴士公司支付逾6億元的援政援助,巴士公司可於第三年申請調升財政援助金額,未來巴士公司有權每年向政府申請調升巴士票價,但不一定會批准。

  運輸工務司司長羅立文、交通局局長林衍新昨早向立法會土地及公共批給事務跟進委員會介紹兩間巴士公司合同方向。會後羅立文表示,未來新巴士合同會參考2019年巴士載客量最高峰時期,政府向兩巴士公司支付了10.4億元財政援助金,當中3億多元是因應社會責任,向學生、長者、殘疾人士3類人群提供的車資補助,餘下的6億多元為其他居民的巴士財政援助金支出。

  他透露,過去政府向兩巴士公司支付的財政援助金是按既有公式計算,包括按每條路線行車公里和發車班次,日後則「封頂」設上限,每年兩巴財援金額合同為6億多元,並「可減不可加」,當服務評鑑不合格,便會扣減巴士公司的財援金額。羅立文謂,任何情況下兩巴每年財援金額都不會超過6億多元。不過,兩巴士公司可以在新合同第三年,因應營運情況申請調升財援金額,政府不一定會批准,新合同規定未來巴士公司有權每年向政府申請調升巴士票價。

  新合同6年配合輕軌擴建

  至於為何新合同年期為6年,有別於過去10年期,羅立文稱,沒有特別原因,這是政府與兩間巴士公司商討後的共識,他個人認為巴士合同年期不應該太長,因為日後可能會有很多改變,例如新跨海大橋落成,以及6年後輕軌系統有新進展,連接石排灣、媽閣站點以及接駁橫琴線相繼落成,今年9、10月政府亦會就輕軌東線和總體規劃進行公開諮詢,希望6年後輕軌的作用大大提升,與今日比較會有很大改變。新巴士合同並沒有與輕軌相互協調的內容。

  新合同對兩巴士公司更換環保巴士作出要求,羅立文表示,合同要求巴士公司引入例如電動巴士、天然氣巴士、混合燃油等環保車輛,相關車輛會由巴士公司自資購買,政府不會提供資助,現時全澳共有900多部巴士,每次巴士公司要換新車時必須購買環保車,不過橋的巴士線所使用的車輛,到2022年必須有一半採用環保車,至2024年不過橋的巴士路線巴士必須全部都使用環保車。

  出租車輛廣告需政府批准

  巴士合同內並沒有條文規定聘用巴士司機必須是本地人,羅立文解釋說,因為現時政府的專營合同沒有一份有訂定公司聘用人員的規定,政府不會干涉,「呢啲係個個老闆嘅問題,所以唔會寫呢啲嘢」。

  因應兩巴營運私人包車業務,新合同要求出租車輛、賣廣告,必須經政府批准,且相關業務的司機、巴士車身顏色均不可與公共巴士相同。而巴士公司提供的私人業務和服務,例如包車服務和廣告等均需政府批准,收益將計入巴士收益的同一帳目,需要向政府匯報。羅立文介紹說,巴士購入一段時間後車輛便會折舊,折舊後的車輛經交通局批准便可以用於私人服務,相關車輛會以不同顏色與公共巴士區分,日後市民只要憑車身顏色便可區分車輛是用於公交或是出租車輛。