【本報訊】工會聯合總會及建造業總工會昨發布「酷熱天氣下澳門僱員在戶外工作環境狀況調查」,當中近七成受訪者認為政府應制訂具體指引,保障酷熱天氣下戶外工作者的安全與權益。又期望協助增加包括休息時間、改善戶外工作環境、提供防熱裝備、合理安排工作量及彈性工作時間。工聯建議加強法律法規建設、企業責任與安全意識、科學技術支持及宣傳教育。
發布會昨日上午在工聯利昌工會活動中心舉行,工會聯合總會副理事長李靜儀、澳門建造業總工會理事長孔憲民、工聯權益委員會委員梁敏妍、工聯政策研究室助理研究員蔡靖瞳主持。
調查於今年3月至8月舉行,透過實體及網絡問卷等形式收集資料,共收集有效問卷1004份。調查顯示,有近五成受訪者平均每天在酷熱天氣環境下工作1小時以上,分別有87.7%及79.8%受訪者認為工作單位不會因為酷熱天氣而暫停作業或增加休息時間,逾六成五受訪者指工作單位未為僱員提供預防中暑的裝備或物資。同時逾半數受訪者認為酷熱天氣下對身心健康影響較大及很大,逾四成受訪者認為酷熱天氣對工作影響較大及很大。
對熱疾病急救處理認識不足
調查又顯示,多數受訪者對熱疾病及相關急救處理措施認識不足。有近七成受訪者認為特區政府有必要制訂具體指引或規範,以保障酷熱天氣下戶外工作之職工安全和權益,針對希望工作單位能為酷熱天氣下戶外工作的職工提供協助的前5項包括:適當增加休息時間(69%)、完善戶外工作環境(53.3%)、提供足夠的防熱裝備(51.9%)、合理安排戶外工作量(48.7%),以及彈性安排工作時間(39.1%)。另外,分別有近六成及逾五成受訪者期望特區政府制訂酷熱天氣工作指引及完善現行保護戶外工作者的相關法律制度。
李靜儀指出:本澳目前在針對酷熱天氣下戶外工作者的勞動保護方面仍有不足,現行法律僅簡單地規定對戶外工作者應有適當保護以預防惡劣環境或過量陽光;以及工作地點內之氣溫及濕度應保持適當範圍等;缺乏具體執行的規範及指引。她建議特區政府借鑑外地經驗與做法,制訂更具體詳盡的指引,明確勞動保護標準,涵蓋高溫等級劃分、工作時間調整、休息安排、風險評估、工作環境優化、應急計劃制訂以及職工培訓等多方面,積極完善本澳有關制度,逐步構建一套全面覆蓋酷熱天氣及其他惡劣天氣條件下,尤其是戶外工作人員安全保障的制度,明確勞資間的責任與義務,重點是員工獲得合適的休息安排和保護裝備。
提升僱員自我防護應急能力
她又稱,制訂具體措施時,應考慮不同職業、工種及地域特點,定製防暑降溫策略。同時完善監管機制,確保各項措施得到有效執行。李靜儀呼籲特區政府加強對高溫作業危害的宣傳教育,建議普及安全知識,提高僱員安全意識。加強對企業高溫作業安全的急救培訓,提升僱員自我防護及應急能力,營造安全健康工作環境。孔憲民表示,許多企業未能建立高溫作業的適當休息機制,建議企業應完善高溫作業安全管理體系,增加資金投入,提供防護裝備及高溫工作補助,並設立專門的安全管理團隊,定期組織安全知識培訓,確保作業安全與健康保障。
工聯又建議政府應開發智慧化、數位化的管理工具,推廣創新防暑設備,並利用大數據等技術監測職員生理指標,提升作業安全與健康保障。