工作憑證辦藍卡須堵落地簽證漏洞

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  【本報訊】政府修改外僱法,規定外勞須持當局發出的工作憑證才可入境工作,禁止非本地居民以旅客身分入境轉為外僱。外勞中介職業協會會長歐陽廣球指出︰相關規定只對沒有落地簽證的國家,例如越南人士起到作用,但菲律賓、緬甸及印尼國家有澳門落地簽證,有關人士可早上來澳見工,短暫到香港或內地停留後,透過憑證入境,如無細則規範,修法形同虛設。他同時反對將外僱有薪產假同樣調升至70日,指對僱主不公平。

  行政會完成討論修改聘用外地僱員法的法律草案。法案主要規範擬從事非專業及家務工作的非本地居民,必須持有澳門出入境當局發出,以工作為目的的入境憑證,並須以此憑證從澳門以外地區入境,才具條件獲批給僱員身分的逗留許可(藍卡),藉此區分非本地居民入境澳門是工作而非旅遊,解決非本地居民以旅客身分入境轉為外僱的問題。

  歐陽廣球昨出席《澳門論壇》時表示認同修法,指逾期逗留人士持「行街紙」做黑工、盜竊等問題長期困擾政府。但禁止非本地居民以旅客身分入境轉為外僱的修法內容,只對沒有落地簽證國家,例如越南人士起到作用,相關國家人士須持有澳門當局發出的以工作為目的入境憑證方可入境;但對於有落地簽證的國家,如菲律賓、緬甸及印尼人士,則可早上以旅客身分來澳見工,落實聘用後短暫到香港或內地停留,透過憑證入境辦理藍卡。他指,如無細則規範,擔心修法形同虛設,出現「早上旅遊簽證、下午工作憑證入境工作」的情況。

  籲與僱傭國商提高辦簽證速度

  他提到,外籍人士以旅客身分入境當家傭,中介公司參與度低,家傭「容易來容易走」,僱傭關係脆弱;他強調,香港、新加坡等地亦禁止以旅遊簽證入境工作。至於本澳修法後會否拖長請人時間,他冀政府與東南亞國家有關部門協調提高辦理工作簽證速度,將現時的約45日減至15日。

  另外,政府將向立法會提交修訂勞工法7項規定,包括政府提出有薪產假由現行56天調升至70天,法案同時提出過渡規定,建議生效後首3年內分娩,且分娩之日的勞動關係超過1年的澳門居民僱員,由僱主支付至少56天產假報酬,其餘由特區政府補貼,3年後再行檢討。

  福利假期應考慮家傭工作特性

  修法後,外僱有薪產假同樣調升至70日,但增加的14日薪酬由僱主「埋單」,歐陽廣球認為有關規定存在不足,亦對僱主不公平;現時本澳中小企聘請外僱,每月要交200元聘用費,澳門有19萬外僱,當中16萬是非專業,每年政府庫房有3.8億元進帳,他個人認同調升產假,讓女性僱員可以恢復身體和照顧初生嬰兒,提升本地出生率,惟把外僱也列入受惠範圍,他對此並不認同,希望日後可以用每月繳交的聘用外僱費作出相關支付,否則未來僱主在聘用外僱時會偏向聘請男性僱員。

  出席同一場合的婦聯副理事長兼秘書長庄玲玲則表示,現時本澳有近3萬家庭聘用家傭,他們享有70天有薪產假對家庭照顧造成一定影響,希望政府考慮家傭工作的特殊性,對家傭福利、假期等作單獨立法。

  有職介所協會人士發言時建議外僱離澳1個月後才可接受其工作申請,澳門亦可倣傚其他地方,不容許外僱在本地生育,否則如家傭懷孕便無法照顧僱主家庭,主張由僱主給予合理補償後解約。有海外勞工協會會長發言時反映,家傭已不受最低工資保障,現時500元的房屋津貼連床位也租不起,建議增加津貼至最少1000元。