【本報訊】由民众建澳聯盟主辦、民众法律促進會承辦的「慶祝澳門基本法實施25周年暨維護國家安全教育研討會」第五分場「粵港澳大灣區法治建設」昨舉行,邀請法律界專家學者與會及分享見解,冀為法治建設貢獻智慧和力量。
研討會昨下午在大橫琴國際產業發展中心舉行。民众建澳聯盟理事長、立法議員李良汪,民众法律促進會會長麥興業、理事長李建基、副會長陳比奇等出席。同場,麥興業向澳門理工大學「一國兩制」研究中心主任冷鐵勛頒發名譽會長聘書。
民众法律促進會副理事長連偉樂致辭時表示,在「雙慶之年」舉辦研討會,旨為期望藉由各專家學者的學術視角和深入見解,助力推動大灣區及澳門法治建設發展;之後,將舉辦新書發布會,把5場研討會的研討成果結合成論文集,藉此為未來維護國家安全及大灣區法治建設等建言獻策。
倡優化澳門信託框架
研討會由澳門城市大學法學院助理教授范雪珂主持,澳門法律工作者聯合會會長趙國強,澳門律師、澳門大學法學院課程主任蔣依娃,廣東達方律師事務所主任、創始人江沃鴻擔任主講嘉賓。
以「探討信託制度在老齡化社會中的應用」作分享的蔣依娃認為,全球老齡化趨勢對各地社會結構甚至澳門產生深遠影響,建議應優化澳門信託框架從而保障財富安全,並建立更健全的法律保障體系。她接受訪問時指出:澳門高齡化人口比例已經形成一個巨大的社會問題,2024年至2029年,將有可能進入到少子化及高齡化的社會結構,因此要探討高齡人口的財產和遺產規劃恰逢其時。冀探討包括利用現有的《信託法》,及《民法典》繼承制度中遺囑的信託替換制度,為高齡人口提供制度保障。
她指,《信託法》內暫未把信託功能與高齡人口的財產和遺產規劃直接聯繫起來,因此期望通過與日本制度的對比,例如遺囑代用信託和連續受益人制度,相信有部分做法值得澳門借鑑使用。
趙國強認為,在合作區的法制建設中「制度銜接」的核心在於制度創新。自中共中央、國務院發布《總體方案》以來,該地區的發展成為澳門與廣東的重要議題。合作區的設立旨在解決澳門產業單一化問題,促進經濟多元化,為此需建立適應合作區特點的法律體系以推動法治保障,促進區域發展和澳門經濟的可持續增長。
以「公益訴訟創新協作助推橫琴粵澳深度合作」為題作分享的江沃鴻認為,粵澳可制訂兩地公益訴訟制度法律衝突調處規範,構建銜接兩地公益訴訟的制度體系,制訂跨區域公益訴訟協作安排,以推進兩地公益訴訟協作的廣度和深度,充分發揮粵澳兩地公益訴訟深入協作對推動橫琴粵澳法治協同發展、深度合作的良好效用。