宋碧琪:須化解衛星場業權歸屬顧慮

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  【本報訊】立法會小組會正細則性審議的《修改娛樂場幸運博彩經營法律制度》法案,其中,「衛星場」存續問題備受社會關注。立法議員宋碧琪對新法律設3年過渡期,讓租賃娛樂場問題有緩衝的時間處理,以「保住」企業員工的立法理念表示認同和支持;現時即使有3年過渡期,相信都難以消除業界對業權歸屬的顧慮,她建議政府多作解說,並因應實際情況制訂相應對策方案,避免引起「骨牌效應」;以及還應檢視、逐步完善與博彩相關的其他法律制度,促進博彩業健康發展。

  宋碧琪表示,此外,《娛樂場幸運博彩經營業務制度》法案,是為訂定經營娛樂場幸運博彩的參與者,包括承批公司、博彩中介、合作人及管理公司的業務准入制度,並制訂完善的資格審查機制,訂明受監管主體之間的義務和責任,使博彩行業更健康有序地經營和運作,以及預防各種不法行為的出現。而承批公司擬聘用管理公司,必須取得政府的許可,將來他們只能收取固定的管理費,不能將所有受益作為分成,而管理公司只能代管理業務,不能作轉批給。

  冀有靈活措施讓衛星場有生存空間

  政府在新法律設3年過渡期,讓租賃娛樂場的問題有緩衝的時間處理,藉此「保住」員工、企業。宋碧琪認為在過渡期內,相信業界的擔憂仍然存在,如業權歸屬問題,惟政府在該方面披露的資訊沒有清晰解說;她並提到目前在四星級酒店設立的衛星場,政府可因應實際情況在原有法律再制訂相關條例,或透過特殊處理方式,釐清相關業權問題。現時影響衛星場經營發展的因素多,疫情除讓經營者缺乏信心外,法律或多或少打擊他們經營的信心,業界普遍關注場地歸屬問題,大家都希望政府有靈活措施讓業界確保衛星場的發展空間。

  為此,宋碧琪希望政府審慎評估和完善衛星場的相關法律,並研判衛星場若找不到生存空間將對本澳經濟就業環境帶來哪些影響,以及避免處理時引致「骨牌效應」,盡早制訂相應對策方案,「唔係下下叫人抱持信心期望」,而這期望也難以打動業界和提振經營信心,更難以吸引投資者「落場」。社會期望博彩業能健康發展,在修法期間多少有所調整,但內 如何調整,相信是社會較關注的,她期望政府在應對方面採取積極措施完善法律。