【本報訊】議員宋碧琪總結立法會會期工作時指出：特區政府過去1年的工作存在3大落差，分別是預算落差、政策落差，以及執行落差。
當中政策落差方面，她直言特區政府對「衛星賭場」的政策仍不到位，期望特區政府再從發展大局角度處理「衛星場」問題，進一步加強與業界溝通，針對未來發展方向作出更具體指引，更要進一步加強協調力度，促進業界經營環境優化，增強業界發展信心，並要給予政策支援，讓「衛星場」發展之路保持穩定性。
預算落差方面，宋碧琪表示，特區政府在經濟恢復未如理想的情況下，一而再、再而三修改預算推出經援措施是十分必須的及必要的，特區政府只有以更大力度推出積極財政政策，才能保經濟、保就業、保民生。這次疫情發生後，特區政府馬上宣布推出百億經援措施，社會及廣大中小企業對此十分認同，更對政府的期望很大，可惜，政府仍是預算不足，擠牙膏式推出，精準援助更淪為口號。幾次因疫情被叫停的美容、酒吧、健身院、遊戲場所、娛樂場所等，及紅、黃碼區經營的商舖受影響最大，特區政府並沒有因應不同情況作出針對援助；又如的士業，政府在宣布計劃時提到有收入補助及燃油能源補助，但到預算通過後才說只能領取一份補助，這種前後不一的做法更令居民大失預算、大失所望。未來，特區政府表明會再推出第二個百億援助措施，並會作出一些普惠性措施，希望特區政府真說到做到，盡快推出，不要再拖，讓企業及居民真的能得到切實幫扶，以挺過疫情難關！
優化經營環境 增強業界信心
政策落差方面，宋碧琪指出：特區政府因應新的發展形勢變化及澳門更長遠的發展利益，提出《娛樂場幸運博彩經營法律制度》修改法案，並於6月20日獲得立法會審議通過。新的《博彩法》對澳門未來發展至關重要，在修法過程中，特區政府更充分聽取立法會及社會各界意見，使博彩的政策在立法上得到更全面落實，尤其「衛星場」的過度安排，作出政策調整，放寬一些限制，為博彩業界的發展注入強心針，更大增強社會發展信心，更大穩定澳門經濟的發展面。
但她認為，特區政府對「衛星場」的政策仍有不到位，「衛星場」作為博彩毛收入重要一環，對於非博彩元素有較大拉動作用。從投資者、酒店、從業人員、周邊商戶到衛星場周邊片區的經營環境等，牽一髮動全身，是本澳現時主要經濟結構特徵。新法限制「衛星場」以管理公司形式經營，這使中小企業面對大博企的話語權更加轉弱，在弱肉強食社會，衛星場的生存已不是簡單地從場所歸屬作出考量，而是更長遠的思考發展之路。就如最近業界反映，大博企要提升分成佔比，這無疑進一步扼殺「衛星場」經營空間，與特區政府要讓「衛星場」平穩過渡的大方向背道而馳，業界經營環境可謂十分惡劣。為此，她希望特區政府仍需再從發展大局角度來處理「衛星場」問題，以整體經濟結構為主要考量，進一步加強與業界溝通，尤其要針對未來發展方向作出更具體的指引，更要進一步加強協調力度促進業界經營環境的優化，增強業界發展信心，並要給予政策支援，以讓有關「衛星場」發展之路保持穩定性，以保障本澳的整體利益。
法律執行空泛 做好產業調研
宋碧琪續說，隨著新《博彩法》通過，博彩發展道路逐步清晰，雖然有了具體的方向及原則，但在政策落實上仍是漫漫長路，特別新法規定的博企社會責任方面，內容較為空泛，亦無具體指標，未來她會持續督促政府加強政策落實，以全面保障博彩業打工仔最大權益，有力促進澳門博彩業的可持續發展。
另外，執行落差方面，宋碧琪表示，澳門經濟適度多元發展一直是特區政府的施政重點，新一屆特區政府上任後積極發揮行政主導作用，將中醫藥、科技、現代金融、文旅作為產業多元的重點內容發展。近年立法會更全力配合特區政府，圍繞經濟發展所需，先後審議通過《中藥藥事活動及中成藥註冊法》、《從事科技創新業務企業的稅務優惠制度》、《融資租賃法》，現還有《信託法》正在審議。然而，在執行落實上仍存有落差，尤其一些配套措施未到位，使法律在執行上變得空泛，更使社會對產業發展的信心落空。她強調，特區政府有必要重新審視這些法律的執行情況，更要從產業發展規劃上做好調研，不能為做而做，要切實推動落實發展，使法律在社會發展上產生最大效益。