婦聯:民防綱要法有立法必要

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  【本報訊】日前,婦聯一行包括理事長林婉妹、副理事長黃潔貞和庄玲玲等拜訪警察總局,獲馬耀權局長等接待,雙方就《民防綱要法》公眾諮詢以及本澳未來民防工作和宣教等進行交流,及後亦向有關部門提交了意見書,建議政府完善信息發布機制,建立骨幹救災志願隊,尤其做好防災救災演練工作,加強宣傳教育,提升整體民防意識和能力。

  林婉妹指,文本中建議強化資訊有效傳播,同時為確保突發公共事件狀態持續期間,當局的重要資訊得到有效傳播,阻遏不實謠言在坊間流傳,增設「虛假社會預警罪」。當出現天災人禍時,發布虛假信息往往更容易令社會出現恐慌及添亂,造成市民心理壓力,她認同有需要在緊急預防狀態下,設「虛假社會預警罪」。同時,政府應向大眾作詳細解釋,甚麼情況下才會觸犯到罪行,例如虛假信息傳播範圍、對象,及對社會影響程度;有關部門亦需要完善政府信息的發布機制,包括本澳電訊網絡的基建穩定度,規定電訊公司制訂因應重大事故災難的應急方案和程序,以最大力度減低虛假信息發放。

  另外,林婉妹又提到,文本中建議將突發公共事件狀態分級,由現時的三級改為五級,當行政長官宣布進入「緊急預防狀態」或更高級別的狀態時,民防架構隨即啟動。她希望有關部門能向社會大眾說明清楚關於公共事件狀態分級的具體安排,例如在甚麼情況下才會需要啟用民防架構,以及當緊急預防狀態或更高級別的狀態時,市民、旅客及社團如何配合政府開展醫療救護、疏散等各方面的應對工作。

  最後,林婉妹稱,當遇上重大災難時,需要政府及民間力量有序配合開展救援工作,才能更好地推進災後重建。

  文本中提到建議設立志願協防制度,以規範志願協防者的參與。她認為設立協防制度能有效調動社會各界共同參與,以及有法可依,建議當局協助各社團建立骨幹救災志願隊,並提供定期以及有系統的救災培訓課程;同時每年定期演習,提升相關人員的專業性;亦可向各團體會員宣講防災意識以及災後應對處理,並長期進行恆常公民教育,在社區層面做好各類防災救災物資準備和演練,提升整體民防意識和能力。