諮詢反饋九成支持或不反對 半數冀經屋入息上限作門檻

夾屋助首置以組合拳建房屋階梯

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  【本報訊】政府正就夾心階層房屋制度公開諮詢,不少市民反對政府推出「夾屋」,希望先解決經屋需求;也有意見希望新婚家庭及年輕人可以優先上樓。夾屋跨部門工作小組表示,過去1個多月共收到968份意見,當中逾九成意見肯定支持或不反對政府推出「夾屋」方案,逾五成意見選擇「夾屋」申請條件是收入超出經屋申請資格上限,近八成意見支持以相鄰區域市場樓價作一定比例折扣計算。「夾屋」原意是幫助首次置業的夾心階層,政府會以組合拳方式,包括都市更新及長者公寓等,共同構建房屋階梯。

  澳廣視澳門電台時事節目《澳門講場》昨邀請夾屋跨部門工作小組出席,法務局法制研究及立法統籌廳廳長梁穎妍,房屋局副局長郭惠嫻,政策研究和區域發展局代局長吳海恩,經濟民生處處長阮建中與市民探討夾心階層房屋。

  聽眾冀先解決經屋輪候隊伍

  不少市民致電節目對政府推夾心階層房屋持反對意見,希政府先解決經屋輪候隊伍;也有市民關注夾心階層定義、供應、定價等。其中,有「唐樓」的市民陳先生認為夾屋忽略了持有唐樓的年輕家庭,他們因為經濟能力無力換樓改善居住環境。夾心階層定義應是月薪4至5萬元的家庭,他們才是最需要幫助的人。

  市民陳太則批評「經屋未搞掂就唔好搞夾屋」,最近1次經屋申請有3萬多申請,他們大多是月入只有1萬多的人士,「個個低收入」,比月薪4至5萬元的「夾心階層」家庭租樓更吃力,希望政府興建更多經屋,「搞掂」經屋申請輪候者,安置土生土長澳門人再推其他房屋政策。

  多名市民希望「夾屋」要澳門人優先,在澳門居住年期愈長愈優先上樓;他們又認同夾屋應有禁售期,但經屋「永遠姓經」日後只能轉售政府,變成二手樓,維修亦需要成本,影響居民購買經屋的意欲。其中,市民林小姐認為應讓澳門永久性居民可以優先上樓,但不應將18至22歲人士撇除在外,因為已設了申請入息上下限。市民陸先生批評青年並非沒能力置業,只是一開始就要住豪宅,不肯「將就」買唐樓,是對其他人士不公。政策要公平、合理,如果收入高的青年人都不能置業,就是社會問題。

  支持16年禁售期佔四成多

  吳海恩回應時表示,過去1個多月共收到968份意見,按議題劃分出逾1.1萬條意見。其中有六成意見是親身提交或是郵寄;媒體報道或社評、意見收集會、合共佔26%,其餘意見來自網站留言、電郵、新媒體、電台節目、電話留言、傳真等等。諮詢中期初步結果顯示,逾95%意見肯定支持或不反對政府推出夾屋方案,4.5%則持反對意見。當中,最受社會關注的意見是「夾心階層」定義,以及「禁售期」及隨後轉售兩項議題,關注度約78%,其次是關於申請者收入和資產限制議題,關注度達75%,而定價方式、申請者年齡和物業狀況等資格、取得方式、居民身分限制關注度則有七成左右。

  吳海恩指,逾五成意見選擇定義一,即收入超出經屋申請資格上限,以及經屋申請排序較後的本地居民,而定義二佔比約三成;禁售期方面,支持16年或8至10年均佔比四成多;逾六成意見支持特殊情況可轉售,以及支持按市場定價在私人市場流通,但需補價予政府;逾半意見支持轉售對象僅限澳門居民;定價方面,近八成意見支持以相鄰區域市場樓價作一定比例折扣計算。申請「夾屋」資產上限方面,支持高於經屋上限20%或與經屋上限一致。

  至於逾九成意見中有多少是支持政府推「夾屋」?吳海恩則謂,當局暫時未有對收集到的諮詢意見作詳細分析,又指當局設計的建議意見表中並沒有「反對」這一選項,認為遞交諮詢意見表人士,便是默認政府推「夾屋」政策,「遞咗表格嘅(人士)其實已經選咗項,認同咗個規劃先至選項(填意見表),因為如果唔支持就唔會遞交表格。表格內沒有支持與不支持的選項。」

  土地儲備足不削減經屋用地

  對於有經屋申請者批評經屋是「鬥老弱殘」、「鬥人多」,一般核心家庭根本難上樓。郭惠嫻指出:上次經屋申請長者及傷殘家團具絕對優先,新經屋法已修訂,將綜合不同因素評分,包括家庭結構、人數及居於澳門的年期等綜合計分。至於夾屋採用計分或抽籤,抑或參考鄰近地區,預留配額予特定群組,希望聽取市民意見。

  她重申,已規劃或預留的公屋土地一個都不會少,即使推出「夾屋」也不會影響公屋用地。隨著政府收回多幅閒置土地,加上有新城填海土地,政府土地儲備充足,現在的情況已與過去大不同,所以政府認為現時有條件就是否推出「夾屋」進行諮詢,為居民創設置業新選擇,對公屋和私樓起補充作用,令3者形成互補。「夾屋」原意是幫助首次置業的夾心階層,諮詢文本亦考慮到持有物業的追溯期,但單一法例難以涵蓋所有層面,政府會以組合拳方式,包括都市更新及長者公寓等,共同構建房屋階梯。