因應產業訂人才清單引才準則

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  【本報訊】經濟財政司司長李偉農日前在立法會口頭質詢會議上表示,臨時居留制度已不適合本澳發展需要,人才發展委員會現正開展頂層設計,調整人才計劃,希望盡快推出。議員李靜儀認為,政府應視乎本澳的產業發展需要,以地區需求為導向,首先研究未來本澳需要甚麼人才,以制訂人才清單,再針對性制訂相關人才引入準則和要求,擇優而錄,令人才引入制度更公平、透明。

  李靜儀表示,引入人才方面,現時本澳有投資居留和技術移民政策,廉署亦揭發相關制度不規範和不合理,出現有人違反法律和濫用制度的情況,政府則出現難監管和監管不力問題。澳門要推動新產業發展,要優先考慮如何培養本地人才,而培養則需要過程,就需要引入外地人才來澳為本地帶教,這就很視乎本澳需要甚麼人才。

  她又提到,過去技術移民制度,以僱主導向為主,即1個企業聘用了相關人士後,再由企業為其申請技術移民,輸入人才由企業主導,然而社會一直質疑,一個普通部門的經理,是否就是澳門缺乏的人才,其是否又真的具有專業技能?因為經理、總監只是頭銜,只要企業願意,任何人都可以擔任,他們未必具有特別的專業技能。另一方面,在現有制度下,有些澳門真正缺乏的人才,例如醫學界專家,卻不能透過相關制度留澳,因為技術移民申請除了僱主導向外,政府沒有人才需求名單,在審批上沒有既定計分標準,批准與否全憑政府主觀意願,裁量權很大。相反,其他地區對引入人才有一定的標準、計分、行業名額,例如當地要發展創新科技,便會在引入人才名單上設一定相關人才的名額比例、學歷、成就要求等,人才引入應配合地區的需要,而非企業或僱主需要。香港的人才引入制度,是相關人才到香港後,要求相關人士在一定時間內要從事相關行業業務的工作或創立相關專業公司等,不能「隨便搵份工就算」。

  要帶教本地人 審批要更透明

  李靜儀指出:政府要改革澳門人才輸入政策,有很多方面需要完善,特別是人才引入政策,相關人士在一段時間後可以取得澳門居留權,政府一定要把好關,根據澳門發展甚麼行業,就需要甚麼人才的原則,人才委員會應按澳門產業發展,研究未來5至10年的人才需求,再制訂引入人才清單,制訂引入準則、評分標準、資格、不同專業的比例、名額,進入澳門後必須從事相關業務,透過相關人才的引入,帶動產業發展的同時,亦為本地人起帶教作用,令行業發展得到新的帶動。她又希望未來政府在相關審批上應更透明,現時當局只是定期公布申請和批准的個案,未來應公布更多資訊。