司法官提高入職門檻從嚴選才

797

  【本報訊】立法會昨一般性通過修改《進入法院及檢察院司法官團的培訓課程及實習制度》法案,多位議員關注政府提高司法官入職門檻,會否影響司法人員招聘?行政法務司司長張永春表示,檢察官和司法官是非常重要的工作,對相關人員需要從嚴千挑百選,經過多屆司法官培訓後,聽取司法界和法律界意見,當局認為有需要改善,包括增加投考人須具至少2年在本澳工作經驗,以及沒有參加培訓的任用須任職法學士學位職業的年期由5年增至10年等。

  立法會昨一般性討論修改《進入法院及檢察院司法官團的培訓課程及實習制度》法案。列席會議的張永春在引介法案時表示,隨著社會普遍對擔任司法官的要求不斷提升,經徵詢相關機構、司法界和法律界意見,特區政府完成修改第13/2001號法律《進入法院及檢察院司法官團的培訓課程及實習制度》法案。

  法案主要有5方面的修改:第一、在完善培訓課程及實習的投考要件方面。具備法學士學位為投考司法官培訓課程及實習的其中一項要件。法案建議明確規範有關法學士學位須為期至少4個學年,且課程須包括在澳門特區履行司法官職務所需的基礎科目。同時,亦建議投考人在取得法學士學位後,尚須具備至少兩年在澳門特別行政區的工作經驗。

  人生經歷少判案會有所不足

  第二、在優化錄取進入培訓課程及實習的甄選方式方面。法案建議增加不具淘汰性質的專業面試。

  第三、在完善培訓課程及實習的內容方面。法案建議課程階段的內容須包括法律理論與實踐培訓、專業資格的司法培訓及特別補充培訓。同時,法案建議為實習員增加一項服從義務,規定實習員應根據司法官職務的尊嚴作為其行為操守。如實習員明顯表現出無心向學或行為有悖於司法官職務的尊嚴,可被科處開除處分。

  第四、對於完成培訓課程及實習且成績及格的投考人,法案建議在以確定委任方式任用前,先以為期3年的定期委任方式任用。

  第五、對於沒有參與培訓課程及實習的人士,其中一項任用要件為實際從事須具備法學士學位的職業至少5年,法案建議改為10年。

  議員宋碧琪關注法案會否對司法官聘用有影響?律師考公證員要求已降低,為何會對司法官任用提高門檻?議員區錦新亦關注修改法律時為何要提高對司法官的要求,是現行司法官質素不合要求?或是因為太多人投考?相關修改會否令招聘司法官更困難?

  張永春回應時表示,現行法律實施已經20年,有必要對制度進行完善,提升司法官培訓和入職素質。增加專業面試是因為一般招聘都有面試環節,當局要知道投考人是否適合當司法官。專業面試所佔的分數不會太多,但若表現好的話,可以起加分作用。

  他又指近年投考司法官人數增加,上屆有200多人投考,檢察官和司法官是非常重要的工作,對相關人員挑選應該從嚴,需要千挑百選。在經過多屆司法官培訓後,經聽了司法界和法律界意見,當局認為有需要改善,包括有必要對社會有了解,現時學員在完成兩年培訓後便可以具條件進入法院工作,人生經歷少,對判案會有所不足,所以日後司法官培訓課程及實習投考人在取得法學士學位後,還需有兩年在澳工作經驗。