博彩法修訂明簽意見書趕及立法

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  【本報訊】立法會第二常設委員會昨日繼續審議《修改〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉》法案最後工作文本,經濟財政司司長李偉農等政府官員代表列席會議,小組會將在明日簽署意見書,委員會主席陳澤武預料可趕在本月26日博彩經營批給期屆滿前通過法律。他又指,文本建議「不准交叉持股」,即不容許直接以自身名義持有其他承批公司股份,但允許例如以基金形式間接持股不超過5%及賭牌承批公司不得上市;至於從事中介業務方面,政府也新增行文,明確表明博彩中介不得與持牌公司分享娛樂場的收入。

  二常會主席陳澤武、秘書林倫偉會後向傳媒總結,陳澤武表示,上一份工作文本建議,賭牌承批公司不得上市,但經行政長官聽取博彩委員會意見作許可者除外,即承批公司遵守政府訂定的規則後可以上市,但最終文本改為承批公司不得上市。他引述政府解釋說,此舉乃防止承批公司直接或間接轉批給博彩經營權,目前6家承批公司均沒有上市(是母公司上市),政府沒有接獲相關上市的申請;承批公司沒有上市可便於政府監管,亦不會牴觸承批公司現時的營運情況。

  衛星場關閉後不能重開

  另外,法案原建議持牌公司及擁有其5%或以上公司資本的股東,均不得直接或間接擁有其他持牌公司的任何資本,即「不可交叉持股」,立法原意是防止同時擁有其他公司股份的股東,操控或合謀競爭,從而削弱公司競爭力;不過最新文本改為不得以個人名義直接持有其他持牌公司的股份,但允許間接持股不超過5%股份,陳澤武又指,公司股東有機會投資基金,當中或涉及其他持牌公司,故允許間接持股。

  至於文本第二十三條清晰從事博彩中介業務行文,列明每1個博彩中介只能與1家承批公司合作,及以收取佣金的方式推介博彩活動,不得與承批公司分享娛樂場收入。如果承批公司的博彩批給合同終止,須以無償或無任何責任或負擔地歸屬澳門特區所有。被問到衛星場歸屬權問題,陳澤武重申,衛星場毋需在持牌公司的物業經營,也毋需在賭牌合約完結時歸還政府,若果衛星場關閉就不可以重開。

  同時,法案清晰透過特別法訂定的法律及制度,包括從事業務的准入制度、適當資格及財力的審查機制、配合監察實體執行法定職務的各種義務,承批公司對博彩中介合作人及管理公司的連帶責任及處罰制度。陳澤武表示,委員會將於明日下午簽署意見書,預料下周會將法案遞交大會安排細則性審議及表決,相信本月26日可通過法案。