文化局回應社會憂慮政府放棄B區望主教山視廊 制高點望海體現澳門貿易港

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  【本報訊】文化局昨舉行《澳門歷史城區保護及管理計劃》第二階段第二場公眾諮詢會,有與會者質疑政府是否已放棄由海上通過B區望向西望洋山的景觀視廊,文化局副局長梁惠敏解釋說,今次提出由制高點望向海洋的視廊最具代表性,體現澳門曾作為貿易港口的價值。

  約30多人出席昨午於文化中心舉行的諮詢會。與會者、工程師學會代表徐承康表示,文本提及由主教山教堂與南灣相互方向的景觀視廊,但以前政府曾提出爭取在海上通過新城B區望見西望洋山,是否由於B區將出現新建築物,要放棄曾提出的景觀視廊?

  梁惠敏回應稱,由制高點望向海洋的視廊,是要體現世界文化遺產,凸出普世價值的元素,「澳門歷史城區」過去或現在的城市結構反映曾作為重要貿易城市港口的價值。制高點可以由360度觀看城市景觀,制訂出具代表性的視廊。她表示,今次文本制訂出的是最具代表性的。

  經評估文物舊建築可適度增設施

  工程師學會代表胡祖杰表示,文物修復要按原來圖則,但以前平民住的房屋沒有獨立洗手間,不能改建,將來可否放寬,包括一併考慮建築面積及用途?

  至於不少市民認為文物建築旁不應有高樓大廈,他則建議政府參考新加坡,在歷史城區周邊容許建新的建築物,以景觀及建築手段去解決問題。

  梁惠敏回應稱,舊建築的文物價值,不是全部元素要完全保留的情況下,政府鼓勵在活化中創造更好的條件,令建築物未來在使用上更符合現代需要。日後在活化上視乎建築物是甚麼類別,如屬「建築群」,因其價值體現於立面、外觀,當內部經過文化局評估後,適度增加元素及設施是可行的。

  建築師協會代表梁頌衍表示,新建築不一定是低層建築就美觀,希望城規方面能注重澳門舊區周邊的建築型態,他建議將來還原為M級樓宇的問題上,希望緩衝區高度能分層次考慮。

  梁惠敏表示,緩衝區的建築或地段高度有分級,除高度外,材質、顏色、開窗比例都要協調,一般用M級樓宇標準控制,但南灣等地區就不是一刀切,在高度上會有相當彈性。

  另外,市民招先生表示,現時不少街燈轉為白光燈,認為黃燈更協調,建議當局制訂設計指引。

  未標視廊闊度因留待總城規處理

  他又建議,景觀視廊等建設需在珠海協調,梁惠敏回應稱,日後在跨區會議上將適時提出。

  梁惠敏說,諮詢文本雖然沒有訂定罰則,但如果沒有遵守相關規定,《文遺法》已有罰則可以處理。至於沒有標示出景觀視廊的闊度,是因為有些視廊超出緩衝區,需要協同城規部門去做,現時訂出限制的話對將來城規未必是好事。日後在制訂城市總體規劃的時候,相關部門一定要參考歷史城區保護及管理計劃,市民的意見會反映在總體城規上。

  另外,胡祖杰又表示,除政府擁有的文物保存得比較好之外,其他都比較破舊、甚至危險、結構剝落,私人物業沒有經濟誘因、業權人不會維修,亦被限制了用途,政府是否可參考香港,將歷史建築作公開招投,落實方案,交予有興趣的投資者三方合作?他認為,舊建築可以用作產品、特色禮品及當地產品的銷售,以活化建築。

  梁惠敏表示,全澳137項文物,超過600幢單體建築物,大部分是私人業權。《文遺法》生效後,政府向業權人宣傳維修、保養是其責任,過去3年的工作漸見成效。《文遺法》生效後,政府已巡查2500次,對需要維修保養的建築業權人發出150個函件,100人回覆表示已完成,或將會修復、更新。

  她補充說,有業權人收到通知後才知道相關建築是文物,當局會盡量提供修復意見,積極鼓勵其不要荒廢;未來會投放更多力度同相關業權人溝通,希望他們主動提出方案。根據《文遺法》,如對保護文化遺產有利的工作,雙方都可達成共識,更好保護文物,達到雙贏,政府下階段會做更多工作。